Решение по делу № 2-2040/2025 от 31.10.2025 | Батайский городской суд (Ростовская область)

Категория дела О взыскании неосновательного обогащения Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление социальной защиты населения г. Батайска обратилось в суд с иском к <ФИО> о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование, что в Управление социальной защиты населения <адрес> <дата> обратилась

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Однако обязанности по исполнению Соцконтракта Ответчиком нарушены. В нарушение условий договора в период срока действия Соцконтракта ежемесячные отчеты о расходовании выделенных средств с приложением документов, включая

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, в соответствии с п. 7.3. Соцконтракта социальный контракт может быть расторгнут досрочно в случаях, предусмотренных Правилами. Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований Управления социальной защиты населения г. Батайска к <ФИО> о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 61RS0010-01-2025-002847-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Зориной А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2040/2025 по иску Управления социальной защиты населения г. Батайска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения г. Батайска обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование, что в Управление социальной защиты населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась ответчик с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН г. Батайска и Ответчиком был заключен социальный контракт, предметом которого является соглашение между Управлением социальной защиты населения и Заявителем, в соответствии с которым Управление социальной защиты населения обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель (семья заявителя) - реализовать мероприятия в соответствии с программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью Соцконтракта.

Программой социальной адаптации был утвержден перечень мероприятий, которые необходимо выполнить ФИО1 в ходе исполнения социального контракта.

В соответствии с Соцконтрактом УСЗН г. Батайска предоставляет социальную помощь в размере 350 000 рублей, реализация которых носит исключительно целевой характер, регламентированный программой социальной адаптации, а Ответчик, в том числе, обязан реализовать мероприятия программы социальной адаптации, а также информировать УСЗН об осуществлении трудовой деятельности и предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы.

Мероприятия программы социальной адаптации предусматривали собой развитие Ответчиком деятельности посредством открытия Ателье по ремонту и пошиву одежды.

В соответствии с представленным Ответчиком бизнес-планом расходы, планируемые к реализации из средств государственной социальной помощи на основании социального контракта, распределились следующим образом: производственные расходы (приобретение оборудования в срок до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 350 000 руб.: вышивальной машины - 200 000 руб., подшивальной машины -16 000 руб., парогенератора - 100000 руб., промышленного оверлока -34 000 руб.).

Кроме того, согласно указанному бизнес-плану Ответчиком планировались расходы за счет собственных средств: на проведение рекламных мероприятий (затраты на маркетинг и рекламу), аренду помещения, коммунальные услуги, налоги, заработную плату, приобретение расходных материалов и др.

УСЗН г. Батайска условие по предоставлению социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей исполнило в полном объеме. Указанная сумма была перечислена на счет № (ПАО Сбербанк), принадлежащий ФИО1, указанный в заявлении о заключении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. Факт зачисления денежных средств в сумме 350 000 рублей на счет ФИО1 подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалисты УСЗН в период действия Соцконтракта неоднократно пытались связаться с Ответчиком по номеру телефона, который был ею лично указан в заявлении, с целью напоминания о ее обязанности исполнения условий Соцконтракта. Однако Ответчик на телефонные звонки не отвечал.

В соответствии с п. 7.3. Соцконтракта социальный контракт может быть расторгнут досрочно в случаях, предусмотренных Правилами.

В соответствии с пунктом 31 Правил, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается Органом социальной защиты населения, в том числе, в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимися уважительными.

Согласно подпункту «е» пункта 51 Правил, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия приняла решение о расторжении социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением ФИО1 программы социальной адаптации (протокол заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с нарушением условий Соцконтракта - неисполнением программы социальной адаптации и непредставлением заявителем (Ответчиком) отчета в установленные сроки без уважительных причин и, как результат, отсутствия у УСЗН сведений о целевом использовании Ответчиком предоставленных денежных средств, на основании решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН расторгнут в одностороннем порядке с даты вынесения решения Комиссии (с ДД.ММ.ГГГГ).

Ввиду расторжения Соцконтракта по адресу регистрации Ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УСЗН направлено уведомление о расторжении Соцконтракта в одностороннем порядке и возврате полученных денежных средств в добровольном порядке.

Ответчик в телефонном режиме подтвердил специалисту УСЗН получение указанного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, однако отказался возвратить полученные денежные средства в сумме 350 000 рублей.

УСЗН по адресу регистрации Ответчика заказным письмом направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении социального контракта в одностороннем порядке и возврате полученных денежных средств в добровольном порядке.

Ответчику было предложено возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей добровольно в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления, то есть в срок - до ДД.ММ.ГГГГ, перечислив денежные средства по реквизитам, прилагаемым к уведомлению.

Указанное в уведомлении УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № требование о возврате денежных средств Ответчиком не выполнено, денежные средства не возвращены.

Единовременное социальное пособие в размере 350 000 рублей предоставлено Ответчику на основании социального контракта на цели развития индивидуальной предпринимательской деятельности.

Ответчик недобросовестно отнесся к исполнению условий Соцконтракта, что привело к его расторжению. Следовательно, приобретатель денежных средств должен возвратить полученную сумму как неосновательное обогащение (статья 1102 ГК РФ) и к отношениям сторон, связанным с возвращением полученных денежных средств, применяются положения главы 60 ГК РФ.

Просит суд взыскать со ФИО1 денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в размере 350 000 рублей, а также обязать ФИО1 возвратить денежные средства в размере 350 000 рублей, полученные в виде единовременной денежной выплаты по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Ответчиком и УСЗН, путем перечисления денежных средств на счет Управления социальной защиты населения <адрес> по реквизитам, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца, по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Указала, что адресная социальная помощь была потрачена ею по целевому назначению. В настоящее время ею открыто ателье, приобретено необходимое оборудование и осуществляется предпринимательская деятельность.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что в Управление социальной защиты населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась ответчик с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно статьи 5 Областного закона от 06.03.2024 № 91-ЗС «О государственной социальной помощи в Ростовской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ростовской области на день подачи заявления, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН г. Батайска и Ответчиком был заключен социальный контракт, предметом которого является соглашение между Управлением социальной защиты населения и Заявителем, в соответствии с которым Управление социальной защиты населения обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель (семья заявителя) - реализовать мероприятия в соответствии с программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью Соцконтракта.

В соответствии с Соцконтрактом УСЗН г. Батайска предоставляет ФИО1 социальную помощь в размере 350 000 рублей, реализация которых носит исключительно целевой характер, регламентированный программой социальной адаптации, а Ответчик, в том числе, обязан реализовать мероприятия программы социальной адаптации, а также информировать УСЗН об осуществлении трудовой деятельности и предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и Органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствие с которым Орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные Органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной" ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно разделу 4 Соцконтракта результатом выполнения мероприятий «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» являются: регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также повышение среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя) по истечении срока действия социального контракта.

В соответствие с пунктом 3.2. Соцконтракта Заявитель обязан: зарегистрироваться в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (встать на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход);

приобрести в период действия социального контракта основные средства (оборудование) и (или) материально-производственные запасы и (или) имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), и (или) создать, осуществить оснащение дополнительных рабочих мест для осуществления предпринимательской деятельности, и представить в Орган социальной защиты населения подтверждающие документы;

информировать Орган социальной защиты населения об осуществлении трудовой деятельности в период действия социального контракта ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным и представлять в Орган социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий (при наличии документов), последний отчет представить до 15-го числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта, с приложением сведений о составе и доходах своей семьи за 3 последних месяца до даты окончания социального контракта;

при непредставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине в соответствии с Положением представить в Орган социальной защиты населения сведения, подтверждающие наличие таких причин;

уведомить Орган социальной защиты населения о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней, со дня наступления таких обстоятельств;

возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе).

Как следует из материалов дела и установлено судом УСЗН г. Батайска предоставило социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском истцом указано, что свои обязанности по исполнению Соцконтракта Ответчиком не исполнены.

Так, в нарушение условий договора в период срока действия Соцконтракта ежемесячные отчеты о расходовании выделенных средств с приложением документов, включая документы, подтверждающие приобретение оборудования, Ответчиком в УСЗН предоставлены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Комиссия приняла решение о расторжении социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, со ФИО1 по причине неисполнения ответчиком программы социальной адаптации и непредставлением заявителем отчета в установленные сроки без уважительных причин.

Вместе с тем, в соответствии с п. 7.3. Соцконтракта социальный контракт может быть расторгнут досрочно в случаях, предусмотренных Правилами.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 во исполнение условий программы социальной адаптации ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в МИФНС № в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является производство прочей одежды и аксессуаров одежды.

Также ею ДД.ММ.ГГГГ было арендовано нежилое помещение по адресу: <адрес>, в котором в настоящее время размещено ателье, что подтверждается договором аренды, счетами по оплате арендной платы и коммунальных платежей, а также фотоматериалами.

Более того, ею было приобретено оборудование промышленная швейная машина «Typical» стоимостью 69 168 руб., оверлок «Typical» 4 нит. со встроенным сервоприводом стоимостью 49 579,20 руб., оверлок «Jack» стоимостью 44 387,20 руб., а также стол к нему стоимостью 5568,75 руб., парогенератор с утюгом Silter Super mini стоимостью 25 245 руб., бытовая швейно-вышивальная машина «Necchi» стоимостью 152 000 руб., а также промышленная швейная машина «Typical» стоимостью 16 400 руб.

Приобретение ответчиком указанного оборудования подтверждено как представленными товарными чеками, кассовыми чеками, так и фотоматериалами данного оборудования, установленного в ателье.

Таким образом, произведя расчет, судом установлено, что на приобретение оборудования ответчиком потрачено 362 348,15 руб., что больше выделенной ответчику адресной социальной помощи в сумме 350 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судом установлено, что ФИО1 приобретено оборудование для осуществления предпринимательской деятельности, в настоящее время она фактически продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, получает доход, суд приходит к выводу, что основная цель социального контракта достигнута, трудная жизненная ситуация ФИО1, хотя не в полном объеме, но преодолена, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания выплаченной суммы в рамках социального контракта, поскольку оснований полагать, что со стороны ответчика имело место неосновательное обогащение, не усматривается.

Доводы истца о нарушении ответчиком условий Соцконтракта по предоставлению своевременного отчета о целевом использовании денежных средств, полученных в рамках социального контракта, не свидетельствуют о недобросовестности ответчика, в связи с чем не могут являться безусловным основанием для взыскания с ответчика выделенных при заключении социального контракта денежных средств.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления социальной защиты населения г. Батайска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →