Мотивированное решение суда изготовлено 28.06.2023

Гражданское дело № 2-1897/2023

66RS0006-01-2023-001044-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Шевелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Дадыко О.М.,

с участием представителя истца, представителей ответчиков,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних К.Д.М., К.К.М., к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетних К.Д.М., К.К.М., обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что приказами Управления социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга за несовершеннолетними К.Д.М., < дд.мм.гггг > года рождения, К.К.М., < дд.мм.гггг > года рождения, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: < адрес >. К.Д.М. была вселена в квартиру 15.03.2006, К.К.М. – 16.03.2007. 29.11.2022 К.Д.М. было подано заявление на оформление договора социального найма, на которое был получен отказ, поскольку отсутствует ордер, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

В исковом заявлении ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетних К.Д.М., К.К.М., просит признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: < адрес >.

ФИО1 и несовершеннолетние К.Д.М., К.К.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их, пояснил, что какие-либо документы, касающиеся предоставления спорного жилого помещения и оснований регистрации в нем несовершеннолетних истцов, у стороны истцов отсутствуют, истец, являясь опекуном несовершеннолетних детей, обратился в суд в интересах несовершеннолетних детей, руководствуясь рекомендациями, данными в Управления социальной политики № 26, приказами которого за несовершеннолетними детьми сохранено право пользования спорным жилым помещением.

Представитель ответчиков Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в судебном заседании исковые требования не признали, полагали, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку какие-либо документы, подтверждающие законность регистрации и вселения несовершеннолетних в спорное жилое помещение отсутствуют.

Третье лицо Управление социальной политики № 26 в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, своего мнения по заявленным исковым требования не выразило.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца и представителей ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетние К.Д.М., < дд.мм.гггг > года рождения, К.К.М., < дд.мм.гггг > года рождения, зарегистрированы по месту жительства в четырехкомнатной квартире площадью 61,30 кв.м по адресу: < адрес >, К.Д.М. – 15.03.2006, К.К.М. – с 16.03.2007, указанная степень родства – другая степень родства.

Материалами дела подтверждается, что матерью несовершеннолетних детей является Кр. (до 31.10.1995 Кб.) Н.А., < дд.мм.гггг > года рождения, которая была зарегистрирована в спорном жилом помещении в периоды с 25.01.1978 по 28.09.1982, с 23.04.1986 по 28.10.1988, с 10.04.1990 по 23.01.2023, указанная степень родства – внучка, умерла 01.01.2013.

Также из выписки из поквартирной карточки следует, что по данному адресу с 25.01.1978 по 18.01.1991 была зарегистрирована мать Кр.(Кб.)Н.А. – К.В.И., < дд.мм.гггг > года рождения, указанная степень родства – дочь, а также в период с 03.04.1968 по 26.08.1994 С.Е.М., < дд.мм.гггг > года рождения – наниматель.

Материалами дела подтверждается, что на основании приказов Управления социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга < № > и < № > от 20.12.2017 К.Д.М., < дд.мм.гггг > года рождения, и К.К.М., < дд.мм.гггг > года рождения, переданы на воспитание ФИО1, он назначен их опекуном на возмездной основе с 20.12.2017, в настоящее время несовершеннолетние дети проживают с ним. Указанными приказами за несовершеннолетними сохранено право пользования жилым помещением по адресу: < адрес >.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 56 и п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации малолетний ребенок не вправе самостоятельно осуществлять правомочия, вытекающие из права пользования жилым помещением, имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями, которые несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи со ст. 69, 71 Жилищного кодекса Российской Федерации несовершеннолетние приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что несовершеннолетние К.Д.М. и К.К.М. зарегистрированы в спорном жилом помещении при жизни своей матери Кр. Н.А., которая имела регистрацию в спорном жилом помещении, начиная с 1978 года, являлась внучкой нанимателя жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что указанные лица самоуправно вселились в спорную квартиру и были зарегистрированы в ней по месту жительства с нарушением прав иных граждан, не имеется, на данные обстоятельства никто из лиц, участвующих в деле, не ссылался, учитывая, что до настоящего времени несовершеннолетние К.Д.М. и К.К.М. сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении, право пользования спорным жилым помещением за ними сохранено на основании приказов Управления социальной политики № 26, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетние К.Д.М. и К.К.М. приобрели в предусмотренном законом порядке право пользования спорным жилым помещением как несовершеннолетние дети своей матери Кр. Н.А., фактически мать несовершеннолетних детей, зарегистрировав их после рождения по спорному адресу, предоставила им право пользования им, и последующее их фактическое непроживание в данном жилом помещении не свидетельствует о том, что право пользование спорным жилым помещением ими утрачено, поскольку в силу своего несовершеннолетнего возраста они не имеют возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности по пользованию спорным жилым помещением.

При этом судом также учитывается, что как в ходе рассмотрения данного дела, так и ранее на протяжении длительного периода времени ответчиками не предпринимались меры по признанию К.Д.М. и К.К.М. утратившими или не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, законность их регистрации в данном жилом помещении не оспаривалась, ввиду чего подлежат отклонению доводы ответчиков, изложенные в данном деле, о том, что истцами не доказана законность вселения в спорное жилое помещение, сами по себе данные доводы при отсутствии каких-либо доказательств незаконности регистрации и вселения с учетом несовершеннолетнего возраста детей не могут являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, что, безусловно, повлекло бы нарушение жилищных прав несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за К.Д.М., < дд.мм.гггг > года рождения, К.К.М., < дд.мм.гггг > года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: < адрес >.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Шевелева