68RS0002-01-2022-002020-89
Дело №2-1785/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 г. г. Тамбов
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
судьи Киреевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Есиковой Е.В.,
в присутствии представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО6, третьего лица ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ :
ФИО8 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о назначении пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что 07.02.2022г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 11.05.2022г. №30588/22 ей было отказано в назначении страховой по старости в связи с отсутствием сведений о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах в отношении ее детей - ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7 Истец с решением ответчика не согласна, поскольку родительских прав в отношении своих четырех детей не лишалась и не была ограничена в родительских правах в отношении детей. В пенсионный орган ею были представлены копии свидетельств о рождении детей, а отсутствие ответа на запрос пенсионного органа не должно нарушать ее право на социальные гарантии. На момент обращения в пенсионный орган имела необходимый страховой стаж – 15 лет 06 дней, ИПК превышал требуемую законом величину. Уточнив исковые требования, истец просила суд обязать ответчика назначить ей назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1. ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения – 07.02.2022 года.
В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, извещена надлежаще.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что из республики Армения ФИО8 приехала в Российскую Федерацию вместе со своими несовершеннолетними детьми, когда им еще не исполнилось 8 лет. Все дети пошли в первый класс на территории РФ
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области от 11.05.2022г. №30588/22.
Привлеченный к рассмотрению в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования ФИО7 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, пояснив, что является сыном истца ФИО7 и кроме него мать воспитывала еще троих детей, никогда не ограничивалась в родительских правах и не лишалась родительских прав. Все четверо ее детей проживали с матерью и ею воспитывались.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9, ФИО10, ФИО11, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьи 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.
Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право настраховуюпенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.
С 01.01.2019 г. Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ дополнена новым п. 1.1, согласно которому возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости до достижения возраста, установленного ст. 8 закона, предусмотрена для женщин, достигших возраста 56 лет, родивших четырех детей и воспитавших их до достижения возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Законом предусмотрено постепенное увеличение величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 данного ФЗ, определяется на день установления такой пенсии. Необходимая величина ИПК на 2022 год составляет – не ниже 23,4.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО8 является матерью четырех детей ФИО9, *** года рождения, ФИО10 *** года рождения, ФИО11, *** года рождения, ФИО7 *** года рождения.
При достижении истцом возраста 56 лет, она 07.02.2022 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 11.05.2022г. №30588/22 ФИО8 было отказано в назначении страховой по старости в связи с отсутствием сведений о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах в отношении ее детей.
Также решением ответчика от 11.05.2022 г. №30588/22 истцу было отказано в установлении факта воспитания до восьмилетнего возраста четырех детей.
Как указано в решении ответчика, отделением в Республику Армению был направлен запрос о предоставлении сведений о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах ФИО8 в отношении ее четырех детей. По истечении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии, предусмотренного ч.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», необходимые сведения из Республики Армения не поступили.
Согласно ст.21 ГК РФ гражданская дееспособность детей возникает при наступлении совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. До этого момента всю ответственность за их воспитание, содержание и обеспечение гражданских прав несут родители.
Таким образом, воспитание детей родителями, как и то, что они находятся на иждивении родителей, предполагается, т.е. не требует доказательств.
В качестве доказательства воспитания ребенка до восьмилетнего возраста могут быть приняты документы, на основании которых можно сделать вывод о достижении ребенком указанного возраста.
В том случае, если представленными документами подтверждается лишение родителей родительских прав, указанная пенсия не может быть назначена.
Согласно ст.71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Это касается и страховой пенсии по старости, установленной для родителей инвалидов с детства. При этом не имеет значения, когда они лишены родительских прав - до достижения ребенком восьми лет или позднее.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В материалы дела представлены свидетельства о рождении четырех детей истца ФИО8 Во всех свидетельствах о рождении в графе мать указана ФИО8
В судебном заседании третье лицо ФИО7 подтвердил, что его мать ФИО8 не была лишена или ограничена в правах в отношении кого-либо из детей.
На запрос суда МБОУ «Цнинская СОШ №1» сообщило, что Бакоян Ш был зачислен в первый класс 01.09.1998 г., ФИО11 зачислена в первый класс 01.09.1997г., ФИО9 и М. были зачислены в первый класс 01.09.1995г. Приказом от 02.09.1999г. №53 обучающиеся были отчислены в связи с переменой места жительства в Бокинскую среднюю школу.
Управление образования администрации Тамбовского района Тамбовской области в своем письме от 25.11.2022г. №2881 сообщило, что информацией об ограничении в родительских правах, о принятии решения об отобрании ребенка, о лишении родительских прав ФИО8 на территории Тамбовского района не располагает. Кроме того, Т.И,, *** года рождения, ФИО10, *** года рождения, ФИО11, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения в качестве оставшихся без попечения родителей на территории *** не зарегистрированы и выявлены не были, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не направлялись.
Данные обстоятельства стороной ответчика в суде не оспорены.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО8 не были лишена либо ограничена в родительских правах в отношении своих четырех детей: ФИО2, *** года рождения, ФИО3 *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5 *** года рождения, на момент достижения последними возраста 8 лет.
Отсутствие сведений из Республики Армения на запрос пенсионного органа информации о лишении, ограничении родительских прав истца в отношении детей не может повлечь нарушение пенсионных прав ФИО8
Судом также установлено, что истец ФИО8 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.03.2006г. При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом было принято к зачету страховой стаж 15 лет 06 дней, ИПК превышает требуемую величину.
Поскольку на дату обращения истца в пенсионный орган у истца образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии по п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", то исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о назначении пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить ФИО8, *** года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1. ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения – 07.02.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Киреева
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья Н.В. Киреева