78RS0002-01-2022-008881-14
Дело № 2а-8953/2022 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи председательствующего Глазачевой С.Ю.,
при секретаре Онковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Ассоциации оказывающих содействие охране окружающей среды лиц «Экологическая помощь» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
В обосновании своих требований административный истец указал, что Ассоциация оказывающих содействие охране окружающей среды лиц «Экологическая помощь» не представила в уполномоченный орган отчетность за 2018-2021 годы. В ходе текущего контроля в организацию административным истцом направлялось предупреждение от 21.09.2020 №78/07-16026 о необходимости устранения организацией нарушений, выразившиеся в непредставлении сведений, предусмотренных п.3, 3.1 ст.32 Закона «О некоммерческих организациях» за 2018, 2019 годы со сроком исполнения 09.11.2020. Предупреждение организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловано. Не предоставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом в установленном порядке.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица запись о создании Ассоциации оказывающих содействие охране окружающей среды лиц «Экологическая помощь» (далее - Ассоциация) внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 26.10.2018.
26.10.2018 Ассоциация поставлена на учет в Межрайонной ИФНС России №17 по г. Санкт-Петербургу.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом Ассоциации является: Санкт-Петербург, пр.Энгельса, д.154, лит.А, пом.1-Н, 618. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Ассоциации является директор ФИО1.
Согласно подпунктам 66 и 77 пункта 6 Положения о Главном правлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 №25 (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление.
В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274 (ранее - Приказ Минюста России от 30.12.2011 № 456), исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля заключает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.
На основании требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно требованиям пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, ленами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации щ5о лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Информация, указанная в пункте 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, должна представляться по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185).
Информация, указанная в пункте 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, может представляться в произвольной норме либо по форме Сообщения о продолжении деятельности, размещенной на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации.
В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 2 Приказа № 185 некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) указанную выше отчетность, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно материалам дела, Ассоциация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2018 - 2021 годы.
В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения, в адрес Организации направлялось предупреждение от 21.09.2020 № 78/07-16026 (далее - Предупреждение) о необходимости устранения Организацией нарушений, выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2018, 2019 годы, со сроком исполнения 09.11.2020, однако согласно отчету об отслеживании отправлений Почты России № Предупреждение Организацией не получено и было возвращено в Главное управление в связи с неудачной попыткой вручения.
Предупреждение Ассоциацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловано, иного суду не представлено.
В силу подпункта 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица возможна в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно положениям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Пунктом 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации определен период правоспособности юридического лица; установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание неоднократное не представление Ассоциацией в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств для ликвидации некоммерческой организации.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 177 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Ассоциации оказывающих содействие охране окружающей среды лиц «Экологическая помощь» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию оказывающих содействие охране окружающей среды лиц «Экологическая помощь», регистрационный номер 1187800005370, ведомственный регистрационный номер 7814061021, и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Ю. Глазачева
Решение в окончательной форме принято 07.11.2022.