УИД 72RS0008-01-2025-002258-72
№ 2а-1085/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Упорово 24 сентября 2025 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Сырчиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Ковалевой Г.А., действующей по поручению Заводоуковского межрайонного прокурора,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1085/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил :
МО МВД РФ «Заводоуковский», в лице заместителя начальника полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г. Тюмени от 30.05.2024 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 06.07.2023 с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Заводоуковского района Тюменской области; обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик проживает по адресу: ... сожительницей. Официально трудоустроен, работает в пекарне. В быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом ограничений.
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит:
- в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ФИО1, ... года рождения, ранее установленные ограничения, следующими административными ограничениями:
- запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в таких мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера;
- запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции.
Административный истец представитель МО МВД РФ «Заводоуковский», административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебная корреспонденция, адресованная административному ответчику получена лично ФИО1, что подтверждается расписками. При этом в материалах дела имеется расписка, в соответствии с которой, административный ответчик, дает свое согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, в случае его неявки.
В силу ч. 3 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Учитывая изложенные нормы процессуального законодательства, Пленума Верховного суда РФ, с учетом мнения прокурора, суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, который полагал, что административные исковые требования подлежит удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1,2 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 30 мая 2024 года (л.д.10-18) ФИО1 установлен административный надзор по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 06 июля 2023 года на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;
- запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской области;
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Заводоуковский» от 12.08.2025 (л.д.19) следует, что ФИО1 проживает по адресу: ... сожительницей ФИО7 Официально трудоустроен, работает в пекарне «Провинция». Неоднократно судим: в 2020 году по ч. 1 ст. 139 УК РФ, в 2022 году по чт. 158.1 УК РФ, имеет непогашенную, неснятую судимость по п. Г ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы. С 29.07.2024 находится под административным надзором в МО МВД России «Заводоуковский». В 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.03.2025 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.06.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Жалоб на поведение ФИО1 в быту от родственников и соседей не поступало.
Согласно информации СООП, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11 января 2016 года (л.д.14-15) и копиям постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.20-23) ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- 07.03.2025 по ч. 1 ст. 7.27, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки;
- 12.03.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки;
- 16.06.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 8 суток.
Пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъясняет судам, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик за период нахождения под административным надзором с марта по июнь 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений посягающих на порядок управления по ст. 19.24 КоАП РФ, а так же на общественный порядок по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 30 мая 2024 года установлено, что судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 06 июля 2023 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания. Этим же решением срок административного надзора в отношении административного ответчика установлено на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 17 июня 2024 года.
С учетом изложенного, поскольку срок административного надзора, установленный административному ответчику не истек, суд считает обоснованным заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений в отношении указанного лица.
Учитывая сведения о поведении ФИО1 в период административного надзора, а именно в течение 2024-2025 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Должных выводов для себя ФИО1 не делает, продолжает употреблять спиртные напитки, совершать административные правонарушения, в связи с чем, суд считает обоснованным дополнение ему ранее установленных ограничений в виде: - запрета на посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в таких мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера, а так же запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции.
В соответствии с п. 4 ст. 7, указанного выше Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Заводоуковский» в полном объеме.
Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272,273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ФИО1, ... года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...), ранее установленные ограничения, следующими административными ограничениями:
- запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в таких мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера;
- запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции.
Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором апелляционного представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Судья подпись И.В. Севрюгина
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 года.