Дело №а-341/2022

УИД 24RS0055-01-2022-000364-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при ведении протокола помощником судьи Рачиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Уярского района Халенкиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Уярский» об отмене установленных административных ограничений и дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 С.Г.О. обратился в Уярский районный суд с административным заявлением об отмене и дополнении установленных административных ограничений, указав, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 30.06.2022 года в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Уярского района Красноярского края; запрет пребывания в образовательных учреждениях (если это не связано с обучением), учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних и посещения мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях. В связи с трудоустройством в г. Красноярске просит отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Уярского района Красноярского края и дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Красноярска.

В судебном заседании административный истец требования поддержал, пояснив, что в период отбывания наказания был трудоустроен в ООО «ЭФО-М», после отбытия наказания трудоустроен там же, однако не может работать, поскольку рабочее место находится в г. Красноярске. В связи с этим ему необходимо отменить административное ограничение, запрещающее выезд за пределы Уярского района и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Красноярска. Жилое помещение ему предоставлено этим же предприятием в г. Красноярске.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Уярский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, с учетом мнения истца и прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав истца, проверив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п. 28 указанного Постановления Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Уярского районного суда Красноярского края от 03.04.2019 года ФИО1 С.Г.О. осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 30.06.2022 года, вступившим в законную силу 23.08.2022 года, в отношении ФИО1 С.Г.О. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Уярского района Красноярского края; запрет пребывания в образовательных учреждениях (если это не связано с обучением), учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних и посещения мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

После освобождения из мест лишения свободы 17.10.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Уярский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по месту жительства в п. Балай не трудоустроен, ранее судим, не привлекался к административной ответственности, жалоб в МО МВД России «Уярский» не поступало. Инспектором НОАН ОУУПиДН ФИО1 характеризуется аналогично.

Согласно характеристики ООО «ЭФО-М» ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, работая в указанном обществе, характеризуется положительно. Согласно справке ООО «ЭФО-М», ФИО1 трудоустроен в указанном предприятии с 14.10.2022 года на должности сварщика металлических конструкций, ему предоставлена для проживания квартира по адресу: <...>.

Оценивая требования административного истца, суд полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку отмена установленного административного ограничения в вид запрета выезда за пределы Уярского района и установление ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Красноярска соответствует образу жизни и работы поднадзорного лица, направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также соответствует характеру совершенного им преступления.

При этом суд учитывает, что срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора не истек, судимость не погашена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Уярский» об отмене установленных административных ограничений и дополнении установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Уярского района Красноярского края.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Красноярск.

Разъяснить осужденному ФИО1 С.Г.О., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.

Копия верна: судья