Производство № 2-1891/2025
УИД 70RS0009-01-2025-003566-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.
при секретаре Кузнецовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным действия, запрете совершать действия, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (далее – АО «РИР») о признании незаконным действия, запрете совершать действия, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что истец является пользователем жилого помещения - кв. **, расположенной в многоквартирном доме: [адрес]. Ссылаясь на п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, указала, что при оплате задолженности первым погашается основной долг, а только затем пени. Условие договоров, при котором пени погашаются в первую очередь, признается ничтожным. Считает, что пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положения Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» закреплено, что проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, например, проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, к указанным в статье 319 Гражданского кодекса Российской Федерации процентам не относятся и погашаются после суммы основного долга. Положения статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие очередность погашения требований по денежному обязательству, могут быть изменены соглашением сторон, однако соглашением сторон может быть изменен порядок погашения только тех требований, которые названы в статье 319 Гражданского кодекса Российской Федерации, иная очередность погашения требований по денежному обязательству также может быть предусмотрена законом. Жилищный кодекс Российской Федерации не установил очерёдности погашения пени, кроме указания исполнителем в платежном документе её размера, определённого законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; не установил случай требования уплаты пеней за расчётный период, тем более в составе платы за потреблённые коммунальные услуги в расчётном периоде. В соответствии с требованиями подп. «а» п. 32 Правил № 354 исполнитель вправе требовать уплаты пеней. Таким образом, считает, что требование уплаты пеней должно быть указано в платёжном документе, как отдельное требование и в размере, определённом в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне требования внесения платы за потреблённые коммунальные услуги в расчётном периоде. Пеня, предусмотренная жилищным законодательством, и являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, погашается потребителем по его усмотрению или в судебном порядке, только после уплаты суммы основного долга. Вышеуказанные требования ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 70 Правил № 354 ответчик не исполняет и в едином платежном документе (далее - ЕПД) за декабрь 2024 года потребовал от потребителя уплаты пеней, включив их в состав начисленной платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «Начислено за мес.руб.» основной таблицы ЕПД и в размер «Итого к оплате, за месяц 6 540,47 руб.», в том числе АО «РИР» 3 497,98 руб., до погашения потребителем суммы основного долга за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)». Ответчик не исполнил обязательные требования, установленные нормами материального права, подлежащими применению, тем самым нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), и на оплату потребителем услуг в размере, определённом в установленном порядке. Также ответчик совершил обман потребителя в форме обсчёта. Нарушением ответчика обязательных требований и прав потребителя, а также неправомерными действиями ответчика, потребителю причинён моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, унижения, обиды, беспомощности, что привело к нарушению его привычного уклада жизни. Истец оценивает причинённый моральный вред по факту указания ответчиком в ЕПД за декабрь 2024 года размера пеней в составе начисленной и предъявленной к оплате потребителю за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в силу статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 15000 рублей.
На основании изложенного, истец просит суд:
- признать незаконным действие АО «РИР», выразившееся в требовании уплаты пеней ФИО1 путём включения их в состав начисленной платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «Начислено за мес.руб.» основной таблицы ЕПД и в размер «Итого к оплате за месяц» за декабрь 2024 года до погашения потребителем суммы основного долга за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)»;
- запретить АО «РИР» требовать уплаты пеней ФИО1, путём включения их в состав начисленной платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «Начислено за мес.руб.» основной таблицы ЕПД и в размер «Итого к оплате за месяц» до погашения суммы основного долга за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)»,
-взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности 70АА 2066392 от 24.02.2025, сроком на три года, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Представитель ФИО2 представил в суд письменные объяснения относительно исковых требований, в которых на исковых требованиях настаивал в полном объёме, просил дело рассмотрении в отсутствии истца, представителя истца.
Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности № 307/63-ДОВ от 26.01.2024, сроком до 31.12.2025, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила отзыв на исковое заявление, в котором доводы искового заявления считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства. Ссылаясь на Правила №354, Приказ Минстроя России №43/пр от 26.01.2018 указала, что сумма начисленной платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в ЕПД отражена в строке «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» колонке «Итого, руб.». Пени не входят в состав платы за потребленный коммунальный ресурс, а является мерой ответственности за несвоевременно оплаченный коммунальный ресурс. Единый платежный документ содержит начисление платы за потребленные коммунальные ресурсы и коммунальные услуги различных исполнителей коммунальных услуг и управляющих организаций. У потребителя имеется право определять сумму оплаты и указывать назначение платежа, а, следовательно, и получателя оплаты. Так как в ЕПД отражается начисление в отношении различных коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, исполнителем которых являются различные организации, начисление пени производится за каждый день просрочки оплаты от не выплаченной в срок суммы индивидуально по каждому коммунальному ресурсу, коммунальной услуге и отражается в ЕПД в строке, в которой указывается наименование коммунального ресурса, услуги. При этом, сумма начисленных пени не является платой за потребленный коммунальный ресурс, в т.ч. и по основанию Приложения 2 Правил №354 «Расчет размера платы за коммунальные услуги», согласно которому формулы определения размера платы за потребленный коммунальный ресурс (коммунальные услуги) не содержат значений пени. АО «РИР» обеспечило исполнение обязательных требований к оформлению платежных документов, установленных положениями Правил №354 и Приказа Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр, а также отнесение поступивших платежей в первую очередь на погашение задолженности за потребленный коммунальный ресурс и только при погашении основной задолженности - погашается задолженность за начисленные пени. Исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, в т.ч. отражающую суммарное начисление платы за потребленный коммунальный ресурс и пени. Таким образом, платежный документ, направленный потребителю до первого числа месяца следующего за расчетным периодом, является не требованием, а счетом на оплату коммунальных услуг. Требование об оплате может быть предъявлено потребителю, в т.ч. в судебном порядке, при несвоевременной оплате платежного документа. Какие-либо действия (бездействия) АО «РИР», направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушающие личные неимущественные права или посягающие на принадлежащие гражданам нематериальные блага, причиняя этим гражданам физические или нравственные страдания, отсутствуют. При этом, со стороны истца в материалы дела не представлены какие-либо доказательства причинения ему заявленных физических и нравственных страданий.
Третье лицо АО «ЕРКЦ» надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило.
Руководствуясь частями 3,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
На основании пункта 8 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 38 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В силу пункта 67 Правил 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354, которым предусмотрено, что в платежном документе указываются:
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Согласно пункту 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.
Подпунктом «а» пункта 32 Правил № 354 установлено, что исполнитель имеет право: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункт 33 Правил № 354).
В судебном заседании установлено и следует из единого платежного документа за декабрь 2024 года, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном доме по [адрес] и потребителем коммунальных услуг в указанной квартире, что сторонами не оспаривалось.
Также установлено, что в соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01.01.2018 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.
С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).
Таким образом, единственной теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск Томской области, осуществляющей функции теплоснабжения и горячего водоснабжения по присоединенной сети является АО «РИР», которая оказывает данные услуги в том числе и многоквартирному дому по [адрес], в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу.
Между АО «РИР» (Принципал) и АО ЕРКЦ (Агент) заключен агентский договор **-Д от 03.12.2024, согласно которому принципал поручил, а агент принял на себя обязательство за вознаграждение осуществить от своего имени, но за счет принципала юридические и иные действия, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а именно принял на себя обязательства по начислению от имени принципала (АО «РИР» сумм оплаты за представленную принципалом коммунальную услугу), а принципал обязался выплатить агенту вознаграждение за исполнение поручения.
На основании указанного агентского договора третьим лицом АО «ЕРКЦ» истцу ФИО1 по [адрес], лс **, сформирован платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за декабрь 2024 года, в которой отражены: вид услуги, объем площади жилого помещения, тариф, начисление за месяц, перерасчет, итоговая сумма за месяц, а также отдельными столбцами указаны: пеня, начисленная за несвоевременную оплату услуги; начисление за месяц с учетом пени; а также долг за предыдущий периоды.
Относительно услуги «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «Итого, руб.» указана сумма коммунальной услуги за месяц в размере 435,28, в графе «Пени, руб.» - сумма пени, начисленной за несвоевременную оплату коммунальной услуги за месяц в размере 88,11 руб., в графе «Начислено за месяц, руб.» - сумма коммунальной услуги и пени за несвоевременную уплату этой услуги за месяц в размере 523,39 руб., в графе «Долг/переплата, руб.» - сумма долга коммунальной услуги и пени за несвоевременную уплату этой услуги за предыдущие месяцы в размере 10 239,60 руб. Также в платежном документе имеется строка «Итого к оплате за месяц» в размере 6 540,47 руб., в том числе АО «РИР» 3 497,98 руб. и строка «Итого к оплате 132 102,14 руб.», в том числе АО «РИР» 60999,26 руб.
Истец ФИО1, полагая, что ответчик АО «РИР» незаконно включило пени в состав начисленной платы за услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за декабрь 2024 года в столбце «Начислено за месяц, руб.» основной таблицы ЕПД, а также в строке «Итого к оплате за месяц» за декабрь 2024 года до погашения потребителем суммы основного долга за услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
Проверяя доводы стороны истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Согласно пункту 1, подпункту 5.2.53 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038 (далее - Положение о Минстрое России), Минстрой России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, методические рекомендации по ее заполнению.
Реализуя предоставленные полномочия, Минстрой России Приказом №43/пр от 26.01.2018 утвердил Примерную форму.
Указанный нормативный правовой акт издан полномочными органами в пределах их компетенции, с соблюдением формы, процедуры принятия и порядка введения в действие, на основании чего суд руководствуется правилами её заполнения, приведенными в Приказе № 43/пр.
Объем информации, предоставленный Правилами и Примерной формой к отображению в платежном документе, обязателен.
Так, примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, утвержденная Приказом № 43/пр, в разделе 3 «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» предусматривает графы, в том числе: начисление коммунальной услуги за расчетный период (графа 6), итоговый размер платы за коммунальные услуги за расчетный период (графа 11), задолженность за предыдущие периоды (графа 12), неустойку (штраф, пеня) (графа 13), а также итоговый размер платы (графа 15).
Как указано выше, подпункты «в», «г» и «з» п. 69 Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды.
Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что они содержат перечень обязательных к указанию сведений, которые должны быть включены в платежный документ. Указание на пеню, как обязательную для включения в платежный документ, закон не содержит.
При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе и дополнительную информацию, не предусмотренную названными нормативными актами.
Согласно подпункту «л» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Таким образом, из приведенных норм следует, что перечень информации, указываемой в платежном документе, Примерная форма которого утверждена Приказом № 43/пр, закреплен в пункте 69 Правил, при этом данный перечень не является исчерпывающим, может быть расширен исполнителем на основании подпункта «л» пункта 69 Правил.
Кроме того, Федеральный закон или иные нормативные акты, имеющие большую юридическую силу, иным образом регулирующие порядок заполнения и определяющие содержание платежных документов, отсутствуют.
Указанное согласуется с решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2024 № АКПИ23-1095.
Как следует из платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за декабрь 2024 года, предоставленного собственнику ФИО1 по [адрес], то в нём содержатся все обязательные к указанию сведения, которые должны быть включены в платежный документ, в том числе: в таблице в графе «Итого» до ФИО1 доведены сведения о начисленном размере платы за коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчётный период в размере 435,28 руб., в графе «Пени» до истица доведены сведения о начисленных пени за расчётный период в размере 88,11 руб., в графе «Начислено за месяц» - сведения о сумме начисленном размере платы за коммунальную услугу и пени за расчетный период, всего в размере 523,39 руб., в графе «Долг, руб.» - сведения о задолженности за предыдущие периоды в размере 10 239,60 руб.
Кроме того, в указанном платежном документе содержатся дополнительные сведения, в том числе имеется строка «Итого к оплате за месяц 6540,47 руб.», в которую входит размер платы за декабрь 2024 года по коммунальной услуге, предоставленной АО «РИР» - 3497,98 руб.
Указанные в ЕПД сведения позволяют потребителю получить информацию о размере платы начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени за месяц, и сумме платы начисленной за коммунальную услуги и пени за месяц, а также о наличии задолженности по оплате за коммунальную услугу за прошлый период.
Таким образом, единый платежный документ, выставленный истцу за потребленные коммунальные услуги за декабрь 2024 года, соответствуют Правилам № 354 и Приказу № 43/пр.
При этом каких-либо нарушений прав истца включением в платежный документ пени в состав начисленной платы за коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графу «Начислено за месяц,руб.» в размере 523,39 руб. основной таблицы ЕПД и в размер «Итого к оплате за месяц 6540,47 руб.», в том числе 3 497,98 руб. до погашения потребителем суммы основного долга за коммунальную услугу «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в размере 10 239,60 руб., суд не находит, поскольку данные сведения указаны в едином платежном документе в соответствии с положениями Правилам № 354 и Приказом № 43/пр.
Более того, запрет на размещение в едином платежном документе иной информации установлен пунктом 69 (1) Правил № 354 только в отношении рекламы (за исключением социальной).
Учитывая, что действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение размера исчисленной пени в платежный документ, то, соответственно, включение пени в платежный документ в состав начисленной платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», и в состав итоговой суммы к оплате за месяц до погашения потребителем основного долга за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», в силу отсутствия запрета на включение незаконным признано быть не может.
Кроме того, положения пунктов 33, 65 Правил № 354 наделяют потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени, а также правом на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени. Поскольку все необходимые платежи с разбивкой по ежемесячному начислению в квитанции указаны, истец не был лишен возможности вносить плату относительно тех сумм, с которыми он был согласен.
Между тем, из платежного документа также следует, что истец ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, у него имеется задолженность в оплате в размере 132 102,14 руб., в том числе перед АО «РИР» в размере 60 999,26 руб.
Доказательств обращения ФИО1 с заявлением о получении разъяснений относительно размера задолженности, проведении проверки наличия оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), в дело не представлено.
Также суд считает необходимым указать, что единый платежный документ не является требованием, а является информационным документом, содержащим сведения о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, позволяющим внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Оснований для применения при разрешении настоящего спора положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, вопреки указанию на то в иске, не имеется.
Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика АО «РИР» суд не усматривает нарушений прав истца как потребителя, в связи с чем исковые требования ФИО1 в части признания незаконным действия АО «РИР», выразившегося в требовании уплаты пеней ФИО1 путём включения их в состав начисленной платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «Начислено за мес.руб.» основной таблицы ЕПД и в размер «Итого к оплате за месяц» за декабрь 2024 года до погашения потребителем суммы основного долга за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.
Учитывая, что судом указанное истцом действие ответчика не признано незаконным, представленный истцом единый платежный документ за декабрь 2024 года содержит достоверные сведения, не нарушает прав истца, то требование истца в части запрета АО «РИР» требовать уплаты пеней ФИО1, путём включения их в состав начисленной платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «Начислено за мес.руб.» основной таблицы ЕПД и в размер «Итого к оплате за месяц» до погашения суммы основного долга за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», также не подлежит удовлетворению.
Требование истца в части о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 №7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что судом нарушение прав истца, как потребителя, действием ответчика не установлено, доказательств того, что ей причинены физические и нравственные страдания действиями ответчика не представлено, то оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 15000 рублей не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным действия, запрете совершать действия, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Николаенко