РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Панкратьевой М.Н.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Трифонова А.А.,

административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В иске ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить по месту жительства или по месту фактического нахождения для регистрации в отношении осуждённого ФИО1, который по отбытию срока наказания намерен выехать по адресу: , административный надзор на срок погашения судимости – 08 лет, и следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

5) запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

В обоснование иска указано, что приговором Егорьевского городского суда Московской области от 24 декабря 2018 г. ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен с 28 июля 2018 г. Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 03 августа 2020 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 01 года 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 26 мая 2020 г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 26 мая 2020 г. окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 02 лет 02 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Московского областного суда от 15 октября 2020 г. приговор Егорьевского городского суда Московской области от 03 августа 2020 г. изменен. Постановлено: в резолютивной части приговора указать, что в соответствии со ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытой части наказания, назначенного по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 24 декабря 2018 г. и (постановления Чиусовского городского суда Пермской области от 15 января 2020 г., которым не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы) и по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 26 мая 2020 г. окончательно назначено наказание в виде 02 лет 04 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 19 ноября 2020 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 02 лет лишении свободы, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором с наказанием, назначенным приговором Егорьевского городского суда Московской области от 03 августа 2020 г. к окончательному наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишении свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч. 3.4 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с 17 июня 2020 г. до вступления приговора в законную силу зачтено в срок наказания. По отбытию срока наказания ФИО1 освобождается 27 ноября 2022 г. По приговору Егорьевского городского суда Московской области от 24 декабря 2018 г. в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений. В обоснование своих возражений указал на чрезмерность запрошенного срока административного надзора – 08 лет, а также на то, что статья, по которой он отбывает наказание не является тяжкой.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что приговором Егорьевского городского суда Московской области от 24 декабря 2018 г. ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен с 28 июля 2018 г. Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 15 января 2020 г. ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 24 декабря 2018 г. заменено на ограничение свободы на срок 01 год 12 дней. Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 26 мая 2020 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком в 02 года. Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 03 августа 2020 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 01 года 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 26 мая 2020 г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 26 мая 2020 г. окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 02 лет 02 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Московского областного суда от 15 октября 2020 г. приговор Егорьевского городского суда Московской области от 03 августа 2020 г. изменен: в резолютивной части приговора указано, что в соответствии со ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытой части наказания, назначенного по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 24 декабря 2018 г. и (постановления Чиусовского городского суда Пермской области от 15 января 2020 г., которым не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы) и по приговору Егорьевского городского суда Московской области от 26 мая 2020 г. окончательно назначено наказание в виде 02 лет 04 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Егорьевского городского суда Московской области от 19 ноября 2020 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 02 лет лишении свободы, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором с наказанием, назначенным приговором Егорьевского городского суда Московской области от 03 августа 2020 г. к окончательному наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишении свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч. 3.4 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с 17 июня 2020 г. до вступления приговора в законную силу зачтено в срок наказания. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 01 декабря 2020 г.

Судом установлено, что осуждённый отбывает наказание на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ по трём приговорам.

По приговору Егорьевского городского суда Московской области от 24 декабря 2018 г. в действиях осуждённого установлен особо опасный рецидив.

По отбытию срока наказания осужденный ФИО1 освобождается 27 ноября 2022 г.

В отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при особо опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 22 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 01 марта 2021 г. По прибытию был распределен в отряд № 2, с 09 апреля 2021 г. в связи с трудоустройством переведен в отряд № 6. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. Приказом № 166-ос от 09 апреля 2021 г. принят на должность швея на швейный учебно-производственный участок, к работе относился инициативно, выполнял её качественно и добросовестно. С 19 апреля 2021 г. на основании приказа № 464-ос переведен на должность подсобный рабочий на подсобном хозяйстве за счёт дополнительных источников бюджетного финансирования на 0,5 ставки. К труду относится добросовестно, прилежно работает в течении всего дня, отказом от работы не имеет, рабочее место содержит в чистоте, бережно относится к инструментам и оборудованию. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, отказом от работы не имеет. За время отбывания наказания нарушений не допустил, взысканий не имеет. В обращении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен, указания и распоряжения администрации ИУ выполняет точно и своевременно. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 2 поощрения. Осуждённый проявляет инициативу, доказывая своё стремление к правопослушной жизни, участвует в общественно-полезном труде, выполняет общественные поручения. Имеет образование, профессию – слесарь. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. Активно включается в работу и обсуждение темы на занятиях по социально-правовой подготовке. Установленный порядок отбывания наказания выполняет в полном объёме, спальное место содержит в чистоте, форму одежды не нарушает, внешне опрятен, аккуратен. На замечания реагирует правильно, в коллективе осужденных отношения строит правильно. Дорожит мнением коллектива о себе. В обращении с осужденными тактичен, дружественные отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создаёт. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учётах в ИК не состоит. Мероприятия, согласно индивидуальной программе психокоррекции личности посещает, стремится к психофизической корректировке своей личности. Имеет конструктивные планы на будущее. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, в общественной жизни отряда и колонии, а также в культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях. В отряде отношения поддерживает с осуждёнными положительной направленности. По характеру спокойный, уравновешенный. Самостоятелен, настойчив. Начатое дело стремится довести до конца. Внешне опрятен в быту аккуратен. Связь с родственниками поддерживает путём телефонных переговоров, отношениями дорожит. Исполнительных листов и алиментов не имеет. Вину по приговору суда признал полностью. По выводу администрации исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется с положительной стороны, стремится встать на путь исправления. Своим трудом и примерным поведением доказывает своё исправление.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и общественной опасности совершенного преступления, а также поведения в период отбытия наказания, учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории г. Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 г.) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, то есть на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории г. Москва и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 08 августа 2022 г.

1версия для печати