Решение по делу № 2-18/2023 от 21.04.2023

№

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Сильновой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Лысковского муниципального округа <адрес>, кадастровому инженеру ФИО3, КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ <адрес>» о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к ФИО2, администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области, кадастровому инженеру ФИО3 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником земельного участка, площадью 44 063 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Заветы Ильича».

Указывает, что решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 были признаны недействительными договоры купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № в части продажи земельного участка под зданием с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО2 Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено признать за ФИО2 право на приобретение в собственность за плату земельного участка под нежилым зданием с кадастровым номером №.

Утверждает, что в настоящее время ему стало известно о том, что кадастровым инженером ФИО3 в отношении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы по подготовке межевого плана в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, сохраняемого в измененных границах. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на образованный земельный участок площадью 2 348 кв.м., с кадастровым номером №.

Считает, что данными действиями нарушено его право собственности, восстановление которого возможно только в судебном порядке путем признания недействительными результатов межевания принадлежащего ему земельного участка и зарегистрированного за ФИО2 права на земельный участок.

Также указывает, что к кадастровому инженеру он не обращался, никаких согласий он не предоставлял, вопрос обеспечения доступа к образуемому участку кадастровый инженер с ним не согласовывал. Обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий в установленном законом порядке не были отменены.

Истец считает, что межевой план подготовлен кадастровым инженером в нарушение ст. 11.4 ЗК РФ и коррелирующих ей нормативных актов, результаты межевания должны быть признаны недействительными, а сведения из ЕГРН подлежат исключению, также должно быть признано недействительным зарегистрированное право ФИО2

Истец просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка, площадью 44 063 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Заветы Ильича», выполненные кадастровым инженером ФИО3 и исключить внесенные ДД.ММ.ГГГГ сведения о границе и местоположении земельного участка, площадью 2 348 кв.м., с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО8

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, ФИО10

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адрес суда почтовая корреспонденция, направленная в адрес третьих лиц, вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ <адрес>».

Представитель ответчика КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, установив из представленных сторонами доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ООО «Заветы Ильича» признано несостоятельным (банкротом). Должник является сельскохозяйственной организацией, особенности банкротства которой, регулируются нормами параграфа 3 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В рамках реализации мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, конкурсным управляющим ООО «Заветы Ильича» ДД.ММ.ГГГГ проведены торги в электронной форме по продаже имущества должника, по результатам которых ООО «Заветы Ильича» и ФИО2 заключили договор купли-продажи имущества (нежилого здания мастерской, общей площадью 500 кв.м.) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на данное имущество.

Судом установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что земельный участок с кадастровым номером №, находился у СПК «Заветы Ильича» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Постановлением администрации Лысковского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанное право прекращено и земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером 52:27:0000000:9, предоставлен СПК «Заветы Ильича» в собственность за плату.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лысковского муниципального района <адрес> (продавец) и СПК «Заветы Ильича» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером 52:27:0000000:9, общей площадью 3742503 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Заветы Ильича».

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Заветы Ильича» (продавец) и ФИО5 (покупатель) заключен договор купли-продажи 1/2 доли в праве на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером № общей площадью 3742503 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Заветы Ильича».

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право собственности на данное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Заветы Ильича» (продавец) и ФИО5 (покупатель) заключен договор купли-продажи 1/2 доли в праве на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, общей площадью 3742503 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Заветы Ильича».

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право собственности на данное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи 1/2 доли в праве на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, общей площадью 44063 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Заветы Ильича» (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на данное имущество.

Решением Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Лысковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения Лысковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, постановлено признать недействительными договоры купли-продажи:

- земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Лысковского муниципального района <адрес> и СПК «Заветы Ильича»;

- 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между СПК «Заветы Ильича» и ФИО5;

- 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО1;

- 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО1, в части продажи земельного участка под нежилым зданием (мастерская), назначение: сельскохозяйственное, общей площадью 500 кв.м., инв. №, литер А, кадастровый №, по адресу: <адрес>, необходимого для его использования, площадью 2348 кв.м., в границах точек:

Наименование точек

н1

496214.32

2277490.9

н2

496200.36

2277454.82

н3

496226.26

2277441.91

н4

496224.04

2277433.21

н5

496247.1

2277427.69

н6

496259.39

2277480.79

Обязать ФИО1 в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, устранить препятствия в пользовании ФИО2 земельным участком, площадью 2348 кв.м., в границах точек:

Наименование точек

н1

496214.32

2277490.9

н2

496200.36

2277454.82

н3

496226.26

2277441.91

н4

496224.04

2277433.21

н5

496247.1

2277427.69

н6

496259.39

2277480.79

путем освобождения указанного земельного участка от канистр, металлолома, мусора и газовых баллонов.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа ФИО2 в признании за ним права на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 2373 кв.м., в указанной части вынесено новое решение, которым за ФИО2 признано право на приобретение в собственность за плату земельного участка под нежилым зданием (мастерская), назначение: сельскохозяйственное, общей площадью 500 кв.м., инв. №, литер А, кадастровый №, по адресу: <адрес>, необходимого для его использования, площадью 2373 кв.м., в границах точек:

Наименование точек

н1

496214.32

2277490.9

н2

496200.36

2277454.82

н3

496226.26

2277441.91

н4

496224.04

2277433.21

н5

496247.1

2277427.69

н6

496259.39

2277480.79

В остальной части решение Лысковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Данные обстоятельства не утратили своего значения на момент разрешения спора и в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании п. 4 указанной нормы закона образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Пунктом 1 статьи 11.4 ЗК РФ предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 этой статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Образование земельных участков на основании решения суда не зависит от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ).

Нормативные требования к образуемым в результате раздела участкам перечислены в ст. 11.9 ЗК РФ, например, соблюдение предельных размеров, сохранение возможности разрешенного использования расположенных на земельных участках объектов недвижимости, отсутствие изломанности границ и т.<адрес> земельного участка может быть проведен различными способами. Собственнику объекта необходимо доказать два основных обстоятельства: а) предлагаемый им способ раздела соответствует нормативным требованиям; б) предлагаемый им способ раздела обеспечивает эксплуатацию его объекта и не ущемляет прав других лиц.

Ответчиком произведен раздел одного земельного участка с кадастровым номером № с изменением его размера на два самостоятельных участка, с образованием земельного участка под объектом недвижимости используемым ответчиком ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 348 кв.м.

Данных об оформлении истцом в установленном законом порядке своих прав в отношении исходного и образованного земельных участков суду не предоставлено.

Как следует из материалов дела, собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 в письменной форме не дал согласие на образование земельного участка в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

В своих доводах истец указывает на то, что ранее проезд к земельному участку с расположенным на нем зданием мастерской (принадлежащей ответчику ФИО2) обеспечивался автомобильной дорогой, проходящей через земельный участок с кадастровым номером № с выходом на автомобильную дорогу, проходящую по землям общего пользования, что не оспаривается сторонами по делу.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО3, доступ к образуемому земельному участку обеспечивается за счет исходного земельного участка и земель общего пользования.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к пождепо от а/д «Подъезд к селу Кириково» (22ОП МЗ 22Н – 2932)» (22240501 ОП МГ – 298), протяженностью 0,8 км., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учитывалась в реестре муниципальной собственности Лысковского муниципального округа <адрес>. Данное сооружение включено в реестр на основании постановления администрации Лысковского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и учитывалось в составе муниципальной казны Лысковского муниципального округа.

Согласно постановлению администрации Лысковского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к пождепо от а/д «Подъезд к селу Кириково» (22ОП МЗ 22Н – 2932)» (22240501 ОП МГ – 298), протяженностью 0,8 км., «О внесении изменений в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Лысковского муниципального округа <адрес>, утвержденный постановлением администрации Лысковского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», в реестре муниципальной собственности Лысковского муниципального округа <адрес> не учитывается.

Пункт 1 статьи 274 ГК РФ оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

В силу п. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

Таким образом, сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Как следует из материалов дела, в настоящее время организация доступа на земельный участок ФИО2, применительно к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО3, возможна установлением частных сервитутов с собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник ФИО1), № (собственник ФИО10), № (собственник ФИО8), № №) (собственники ФИО5 и ФИО7).

В настоящее время автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к пождепо от а/д «Подъезд к селу Кириково» (22ОП МЗ 22Н – 2932)» (22240501 ОП МГ – 298), протяженностью 0,8 км. включена в земельные участки с кадастровыми номерами № (собственник ФИО1), № (собственник ФИО10), № (собственник ФИО8), № (№) (собственники ФИО5 и ФИО7), и исключена из реестра муниципальной собственности Лысковского муниципального округа <адрес>.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (п. 4 ч. 3 указанной статьи).

Таким образом, при образовании земельного участка законодательно предусмотрена необходимость определения обстоятельства, за счет какого земельного участка будет обеспечиваться связь вновь образованного земельного участка с землями общего пользования. И в случае, если в межевом плане на образуемый путем раздела земельный участок отсутствует информация об участках, обеспечивающих доступ к вновь образуемому земельному участку, в постановке такого участка на государственный кадастровый учет должно быть отказано.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 был осуществлен раздел земельного участков в нарушение требований Земельного кодекса РФ и прав истца на образованный путем раздела земельный участок.

Поскольку спорный земельный участок был сформирован ответчиком с нарушением установленных законами норм и правил, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО2 оснований для возникновения права собственности на него, в связи с чем, исходя из смысла Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приходит к выводу о необходимости исключения сведений о нём как об объекте недвижимого имущества, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

По мнению суда, кадастровый инженер, который не является участником материально-правовых отношений по поводу возникновения прав собственности и реализации истцом правомочий собственника в отношении земельного участка, не может быть надлежащим ответчиком по требованию об оспаривании результатов кадастровых работ.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» ответственность кадастрового инженера наступает лишь при наличии его вины.

Поскольку вина кадастрового инженера не установлена, в удовлетворении иска в этой части, необходимо отказать.

Поскольку администрация Лысковского муниципального округа Нижегородской области, не является собственником либо лицом, владеющим спорным земельным участком, соответственно, исходя из вышеуказанных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению, не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу. В удовлетворении иска в этой части, так же необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Лысковского муниципального округа <адрес>, кадастровому инженеру ФИО3, удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 44 063 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Заветы Ильича», выполненное кадастровым инженером ФИО3

Исключить из ЕГРН сведения о границе и местоположении земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2 348 кв.м.

В удовлетворении исковых требований к администрации Лысковского муниципального округа <адрес>, кадастровому инженеру ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.

Судья: В.В. Песков