<данные изъяты>
Дело № 2-344/2025
УИД 56RS0033-01-2024-004024-41
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
31 января 2025 года г.Орск Оренбургской области
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструируемом виде,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации г.Орска о сохранении в самовольно реконструируемом виде квартиры <адрес>. В обоснование указали, что являются собственниками квартиры и земельного участка по указанному адресу с 2004 года. В 2023 году к основному строению возведен пристрой, право собственности на который не зарегистрировано. Администрацией г.Орска разрешение на реконструкцию квартиры не выдавалось. Истцы считают, что поскольку по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций эксплуатация самовольно реконструированного объекта и его сохранение не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит им на праве собственности, то за ними может быть признано право собственности на данный объект.
Истцы ФИО1, ФИО2, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела, судебными повестками по адресам, указанным в иске.
Ранее в судебном заседании представитель истцов ФИО8, действующая на основании доверенности № 5 июля 2023 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истцы в 2023 году возвели пристрой к квартире №<адрес>. Согласие других собственников получено в надлежащей форме.
Представитель ответчика администрации г.Орска в суд не явился, о судебном разбирательстве извещен.
Выслушав представителя истцов, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО1, ФИО2 являются собственниками по ? доли каждый соответственно квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м. и земельного участка пропорционально занимаемой площади квартиры №. Общая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.
Собственниками квартиры №1 и земельного участка пропорционально занимаемой площади квартиры №1 в указанном жилом доме являются ФИО3, ФИО4
Собственником квартиры №2 и земельного участка пропорционально занимаемой площади квартиры №2 в указанном жилом доме является ФИО5
Собственником квартиры №3 и земельного участка пропорционально занимаемой площади квартиры №3 в указанном жилом доме является ФИО6, принявшая наследство после смерти предыдущего собственника ФИО7
Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность от 22 сентября 2004 года ФИО1, ФИО2 администрация г. Орска передала в общую собственность по равной доле каждому 1-комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>
Право собственности ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому на квартиру № 4, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о государственной регистрации права.
По данным технического паспорта от 15 августа 2023 года основное строение (литер А) возведено в 1958 году. Трехкомнатная квартира расположена на первом этаже. Общая площадь квартиры составляла <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.
Из справки ООО «Городской Кадастр Недвижимости» от 18 августа 2023 года следует, что в квартире <адрес> проведены строительные работы: возведен новой пристрой в 2015 году, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11 данной статьи).
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 обращались в администрацию г.Орска за выдачей разрешения на реконструкцию квартиры. Однако, из ответа администрации г. Орска от 17 января 2025 года следует, что такое разрешение не выдавалось.
Таким образом, установлено, что реконструкция дома произведена без соответствующего разрешения.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с приведенными выше нормами законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по <адрес>, составленному ООО «ГеоСтар», обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии; пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. Условия эксплуатации жилого дома оцениваются как хорошие, неблагоприятные условия, влияющие на возможность дальнейшей эксплуатации объекта отсутствуют; выполненные строительные работы в квартире №4 не противоречат требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не влияют на снижение несущей способности конструкций здания. В результате выполненных строительных работ в квартире №4 изменена внешняя конфигурация. Изменения объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес> не затрагивают его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности. Сохранение квартиры после выполненной реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с заключением ООО «ГеоСтар» размещение многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска.
Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» №56.ФБУЗ.06.01-10.2023-0373 от 17 октября 2023 года установлено, что условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют пп. 124, 127, 128, 130 Раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и поведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно пункту 3 статьи 36, пункту 2 статьи 40 Жилищного Кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений, если такие реконструкция, переустройство, перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр.
Оценивая представленный истцом протокол общего собрания собственников помещений в жилом доме по <адрес> суд приходит к выводу о соответствии его вышеуказанным Требованиям.
Удовлетворяя требования иска, суд принимает во внимание, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при проведении работ по реконструкции спорной квартиры не допущено. Данные обстоятельства объективно подтверждены и заключениями экспертов.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру <адрес> /<данные изъяты>/, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером 56:43:0317001:277.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Ю.В. Курносова
Мотивированное решение составлено 31 января 2025 года
Судья подпись Ю.В. Курносова
<данные изъяты>