Дело № 2а-812/2023

УИД № 44RS0001-01-2022-006382-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,

с участием прокурора отдела прокуратуры г. Костромы Евстратенко А.А.,

при секретаре Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Костроме об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Костроме обратилось в суд с административным исковым заявлением, требования мотивировали тем, что в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: 1 <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы, установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> с установлением административного ограничения в виде: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <дата> ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.04.2017 года ФИО1 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области условно-досрочно на 2 месяца 24 дня по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>. <дата> ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений, посягающих на права граждан, а именно: постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа (3 постановления о привлечении к административной ответственности); постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 (тысяча рублей); постановлением и.о мирового судьи судебного участка № Костромского судебного района Костромской области мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1010 (одна тысяча десять) рублей (6 постановлений о привлечении к административной ответственности); постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 15.08.2022 года за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. По адресу: 1, ФИО1 проживает совместно с сыном и матерью. Жалоб и заявлений от родственников и соседей на ФИО1 в УМВД России по г. Костроме не поступало. В настоящее время ФИО1 трудоустроен ИП «Г». Сведениями из психоневрологического и наркологического диспансеров УМВД России по г. Костроме не располагает. УМВД России по г. Костроме считает целесообразным установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виду того, что ФИО1 на профилактическую работу со стороны сотрудников ОВД должным образом не реагирует, совершает административные правонарушения, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не соблюдает ограничения, установленные по решению суда, а также обязанности поднадзорного лица.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: 1, дополнительное административное ограничение в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала по основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления в отношении него дополнительного ограничения, указанного в административном иске не возражал.

Согласно разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая поданное ФИО1 ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представленные суду его письменные объяснения, а также мнение прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отошении которого устанавливаются дополнительные ограничения, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, его явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 ч.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов следует, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районого суда г. Костромы от <дата> с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и ознакомлен с обязанностями, предусмотренными законом.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

С момента установления дополнительных административных ограничений, находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений, посягающих на права граждан, а именно: постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 28.03.2022 года за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа (3 постановления о привлечении к административной ответственности); постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 (тысяча рублей); постановлением и.о мирового судьи судебного участка № Костромского судебного района Костромской области мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1010 (одна тысяча десять) рублей (6 постановлений о привлечении к административной ответственности); постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 01.12.2022 года за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП УМВД России по г. Костроме ФИО1 по адресу 1 проживает совместно с сыном и матерью, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало, в настоящее время он трудоустроен в ИП «Г», периодически злоупотребляет спиртными напитками, на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период срока административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, против общественного порядка, при таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, учитывая характеризующий материал, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить поднадзорному лицу в течение срока административного надзора дополнительное ограничение.

Руководствуясь статьями 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительного административного ограничения в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья