Дело УИД: 69RS0006-01-2023-001653-96
Производство №2а-912/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Степанова М.М.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 28.04.2018, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения, одновременно установив ей следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в Дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью и лечения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что 30 мая 2018 г. Кировским районным судом г. Омска по ст.ст. 314.1 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ к 5 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком 6 месяцев.
12 августа 2022 г. освобожден из ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от 01.08.2022 на не отбытый срок наказания 11 месяцев 8 дней.
24 апреля 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением (условно-досрочное освобождение на срок 11 месяцев 8 дней по постановлению Советского районного суда г. Омска от 01.08.2020).
20.06.2023 из Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области поступило сообщение о том, что у ФИО2 09.07.2023 заканчивается срок учета и 09.07.2023 будет снят с учета по отбытии срока наказания.
Согласно приговора Октябрьского районного суда г. Омска от 28.04.2018 в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ в действиях ФИО2 имеет место рецидив, который в силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ признается особо опасным.
На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, за которые после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 8 лет, то есть до 12.08.2030.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
С учётом изложенного, полагают, что в отношении ФИО2 освобождённого из мест лишения свободы 12.08.2022 в целях усиления контроля и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государства и общества необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и установления административных ограничений.
Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Из пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 28 апреля 2018 г. по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Обстоятельством, отягчающим вину в совершении преступления, признан особо опасный рецидив преступлений.
Приговором Кировского районного суда г. Омска от 30 мая 2018 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы. Путем частичного сложения назначенного наказания с наказаниями по приговорам Кировского районного суд г. Омска от 17.01.2018 и 26.01.2018, Куйбышевского районного суда г. Омска от 25.01.2018 и Октябрьского районного суда г. Омска от 28.04.2018 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
Постановлением Советского районного суда г. Омска от 1 августа 2022г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 11 месяцев 8 дней.
12 августа 2022 г. ФИО4 освобождена из мест лишения свободы.
Из сообщений Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области от 20 июня 2023 г. следует, что ФИО2 поставлен на учет ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по постановлению Советского районного суда г. Омска от 1 августа 2022г.для осуществлением контроля за поведение ФИО2, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания. Срок наказания в виде условно-досрочного освобождения истекает 09.07.2023.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 21.06.2023 г. жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО2 в адрес МО не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 28 апреля 2018 г. за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести при особо опасном рецидиве преступлений, освобожден от отбывания наказания условно досрочно.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 данной статьи).
ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, в связи с чем, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 9 июля 2023 г.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости, 8 лет.
Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Исходя из характера совершённых ФИО2 преступления, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости, 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
Начало срока административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 9 июля 2023 г.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 26 июня 2023 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов