УИД 05RS0031<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УИД 05RS0031-01-2023-012739-93

Дело № 2-3985/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 3 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова З.А., при секретаре Чагучиевой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ГОсВД «Города Махачкала» к ФИО2 ФИО8 о признании незаконным действия, обязании демонтировать за счет собственных средств некапитальное строение,

установил:

администрация городского округа с внутригородским делением «Город Махачкала» (далее – администрация г. Махачкалы) обратилась в суд иском к ФИО1 о признать незаконным действия, обязании демонтировать за счет собственных средств некапитальное строение, указав, что в администрацию <адрес> из Управления административно- технической инспекции <адрес> поступил материал о строительстве некапитального строения в отсутствие проектной документации, согласованной в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что строение размерами 11,5 м. на 7м. является некапитальным, возведено на земельном участке, принадлежим на праве собственности ФИО1 в отсутствие проектной документации, согласованной с Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>.

Просит суд признать незаконным действия ответчика, и обязать демонтировать за счет собственных средств некапитальное строение, размерами 11,5м. х 7м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а в случае невыполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право демонтажа данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Представитель истца ФИО4 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 и его представитель адвокат ФИО5 исковые требования не признали, пояснили, что спорный объект размещен на территории производственной базы, предназначен для обслуживания автотранспорта.

Представитель ООО "Дагавтотранс" ФИО6 в иске просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Согласно абзацу 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно акту осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником земельного участка является ФИО1.

В результате проведения осмотра, как усматривается из акта осмотра № и ответа МКУ «Управления административно-технической инспекции и муниципального контроля администрации <адрес>», обследования земельного участка установлено, что земельный участок прошел кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 1403 +/- 13 кв.м. На земельном участке расположено строение в виде нестационарной металлической конструкции (автомастерская). Размеры спорного строения составляют; 11,5 x 7 кв.м., общий размер спорного строения составляет 80,5 кв.м.

В соответствии с поступившими материалами из МКУ «Управления архитектуры и градостроительства» указанный объект не проходил согласование с последним управлением, соответственно отсутствуют разрешения на установку данного объекта.

Отсутствие согласование установки некапитального объекта в виде конструкции подтверждается письмом управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.07/10681/23/.

В соответствии со ст. 34 Правил землепользования и застройки города Махачкалы, утвержденных Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В соответствии с ч.2 ст. 34 вышеупомянутого закона в целях сохранения уникального архитектурно-градостроительного облика города Махачкалы, формирования художественно выразительной и комфортной городской среды, использования современных, экологичных и безопасных архитектурноградостроительных решений, соблюдения требований к благоустройству города архитектурно-градостроительный облик некапитальных строений, сооружений и их месторасположение подлежит согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства. Размещение некапитальных строений, сооружений производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", муниципальными правовыми актами, техническими регламентами, нормами и правилами.

В соответствии с вышеупомянутом законом, размещение некапитальных строений, сооружения не допускается без согласования, указанного в части 2 настоящей статьи. Порядок согласования размещения некапитальных строений, сооружений утверждается постановлением Администрации города Махачкалы.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под производственную базу. На участке расположен некапитальный объект – металлическая конструкция, что подтверждается представленными в дело документами.

Статьей 1 ст. ПЗЗ г. Махачкалы установлено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

При размещении, осуществлении монтажа, установки некапитальных строений, сооружений запрещается заливка бетонного фундамента или стяжки для основания.

Частями 2 и 3 ст. 34 ПЗЗ г. Махачкалы предусмотрено, что в целях сохранения уникального архитектурно-градостроительного облика города Махачкалы, формирования художественно выразительной и комфортной городской среды, использования современных, экологичных и безопасных архитектурно-градостроительных решений, соблюдения требований к благоустройству города, некапитальных строений, сооружений и их месторасположение подлежит согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства.

Размещение некапитальных строений, сооружений производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", муниципальными правовыми актами, техническими регламентами, нормами и правилами.

Для разрешенияи вопроса об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации спорного строения судом на обсуждение сторон был проставлен вопрос о назначении судебной экспертизы.

Ответчик, пологая, что спорный объект не нарушает прав и интересов третьих лиц, в том числе и истца, не создает угрозу жизни и здоровью граждан отказался от ее проведения.

В нарушение приведенных положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", ПЗЗ г. Махачкалы, вопрос размещения объектов некапитального строительства – металлическая конструкция в виде автомастерской ответчиком не согласован с отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы.

Учитывая, что ответчиком не представлено документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации объекта некапитального строительства – металлической конструкции, в частности к согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы, суд приходит к выводу о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (часть 1 статьи 3 и часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования администрации г. Махачкалы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации ГОсВД «Города Махачкала» удовлетворить.

Признать незаконным действия ФИО2 ФИО9 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, РД, отделом МВД по Республики Дагестан) и обязать демонтировать за счет собственных средств некапитальное строение, размерами 11,5 м на 7 м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В случае невыполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации города Махачкалы право демонтажа данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Республики Дагестан по гражданским делам через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17 декабря 2025 г.

Председательствующий З.А. Магомедова