дело №2-296/2025

УИД 62RS0019-01-2025-000160-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Стриха А.Е.,

при секретаре Дикаревой О.В.,

с участием истицы ФИО7

представителя истицы ФИО11,

представителя ответчика ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости и о досрочном назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости и о досрочном назначении пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста с учетом проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и достижения ею возраста 53 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в назначении ей пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку представленными документами: сведениями, представленными МВД России, в порядке межведомственного обмена, об адресе регистрации истицы, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справкой архивного отдела администрации Ряжского МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой архивного отдела администрации Ряжского МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными копиями лицевых счетов из похозяйственных книг Дегтянского сельского <адрес>, свидетельством о браке, свидетельством о рождении ребенка, дипломом об образовании НТ № за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой об обучении в Дегтянской средней школе в период 1978-1986 годов, справкой о периоде работы в кафе «Дорожное» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой Администрации Ряжского МО № от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости досрочно - отсутствует необходимый период проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

При этом, в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие: катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном распоряжением: Правительства РСФСР №-р от ДД.ММ.ГГГГ, поименовано: <адрес>, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к территории зоны с льготным социально экономическим статусом.

Не согласившись с указанным отказом, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на указанных выше условиях.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным органом ФИО7 повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста по основаниям, указанным выше.

Она, ФИО7 (до брака - ФИО16) О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес>, обучалась в Дегтянской средней школе с 1 по 8 класс, школу окончила в 1986 году, после ее окончания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очной форме обучения в Рязанском кооперативном техникуме по специальности «Бухгалтерский учет», в данный период она постоянно проживала в <адрес>, ежедневно выезжала на учебу в <адрес>, после окончания техникума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности буфетчицы в кафе «Дорожное »Объединения общественного питания Ряжского райпо, находящегося в <адрес>.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, истица, постоянно проживала в <адрес>, т.е. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем полагает отказы пенсионного органа в досрочном назначении ей пенсии по старости с уменьшением возраста незаконными.

Просила признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в назначении пенсии незаконным.

Обязать ответчика включить в период, дающий право на пенсию со снижением возраста, период ее проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением возраста на 2 года в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО7 исковые требования поддержала, суду пояснила, что после смерти мамы ФИО3 в 1979 году она фактически проживала с бабушкой ФИО1 в <адрес>, которая занималась ее воспитанием. После окончания Дегтянской средней школы она поступила на учебу в Рязанский кооперативный техникум, который окончила в 1989 году. Весь период обучения в техникуме она ежедневно ездила на занятия из <адрес>, после занятий возвращалась обратно, поскольку помогала бабушке по хозяйству, иных родственников у нее не было, только на время сессий она, истица, оставалась в <адрес>, в общежитии. После окончания техникума вернулась в <адрес>, где устроилась на работу в кафе «Дорожное» буфетчицей, проработала там до ДД.ММ.ГГГГ, после чего выехала для проживания в <адрес>.

Представитель истицы ФИО11 поддержала доводы истицы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО12 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, аналогичным указанным в оспариваемых решениях пенсионного органа.

Выслушав истицу ФИО7, ее представителя ФИО11, представителя ответчика ФИО12, свидетелей ФИО14, ФИО13, проверив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (пункт 2).

В силу п.п. 7 п.1 ст. 10 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст. 23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст.34 Закона).

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст.35 того же Закона).

Перечисленные нормы во взаимосвязи с другими положениями раздела IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также ряда иных законодательных актов направлены на установление для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, условий назначения пенсии по старости, позволяющих учесть степень радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания (работы) на территории указанных зон.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с подпунктом «б» п.18 данного перечня для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения) о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (подпункты 4-10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В силу п.109 указанного перечня постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства).

Судом бесспорно установлено, что ФИО7 (до брака - ФИО16) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в территориях, которые относятся к зонам с льготным социально-экономическим статусом, и достижением возраста 53 лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ФИО7 в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, мотивируя тем, что Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного распоряжением Правительств РСФСР №-р от ДД.ММ.ГГГГ было поименовано лишь <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относилось к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, а не <адрес>, а представленные истицей документы, не подтверждают факт ее проживания в указанной зоне, а именно:

- в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о регистрации ФИО7 (до брака - ФИО16) О.Н. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный населенный пункт не соответствует Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, следовательно, данный период невозможно засчитать, как период проживания зоне с льготным социально-экономическим статусом;

- архивную копию лицевого счета из похозяйственной книги № Дегтянского сельского <адрес> за 1986-1990 годы нельзя принять к рассмотрению, так как данный документ подтверждает состав семьи, а не постоянную регистрацию на территории зоны льготным социально-экономическим статусом;

- диплом об образовании нельзя принять к рассмотрению, поскольку для определения права на пенсию по старости досрочно, в соответствии с Законом №, необходимо подтвердить постоянное проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, что данный документ не подтверждает.

Представленными документами, не подтверждается наличие у истицы одного из условий для назначения пенсии по старости, предусмотренной Законом 1244-1, а именно наличие необходимого периода проживания на территории зоны с льготным социально экономическим статусом.

На дату обращения за пенсией по старости страховой стаж истца составляет 33 года 00 месяцев 02 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 34,099.

Не согласившись с указанным решением, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в территориях, которые относятся к зонам с льготным социально-экономическим статусом, и достижением возраста 53 лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган вновь отказал ФИО7 в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ, по аналогичным выше основаниям. На дату обращения за пенсией по старости страховой стаж истца составляет 33 года 00 месяцев 02 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 34,359.

Судом установлено, что ФИО16 (после заключения брака - ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес>, до 1986 года обучалась в Дегтянской средней школе с 1 по 8 класс, после окончания школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очной форме обучения в Рязанском кооперативном техникуме по специальности «Бухгалтерский учет», после окончания техникума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности буфетчицы в кафе «Дорожное »Объединения общественного питания Ряжского райпо, находящегося в <адрес>, освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в Рыбновский Райпотребсоюз, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера в Рыбновский хлебозавод, с мая 1990 года постоянно проживает на территории <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении ФИО4 серии II-ЩМ №, выданным Дегтянским сельсоветом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором ее родителями указаны: отец - ФИО2, мать - ФИО3; копией свидетельства о неполном среднем образовании серии А № об обучении в Дегтянской средней школе <адрес>, копией диплома серии НТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Рязанским кооперативным техникумом, копией свидетельства о заключении брака серии II-ОБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ЗАГС <адрес>, копией трудовой книжки серии АТ-V № на имя ФИО7 (ФИО16) О.Н.

Обращаясь в пенсионный орган и в суд, ФИО7 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживала в <адрес>, т.е. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем полагает отказы пенсионного органа в досрочном назначении ей пенсии по старости с уменьшением возраста незаконными.

Действительно в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном распоряжением Правительств РСФСР №-р от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом последующих изменений и действовавшем по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в числе указанных населенных пунктов, расположенных на территории <адрес>, указано <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ) был утвержден новый Перечень населенных пунктов, согласно которому на территории <адрес> было поименовано <адрес>, сведений о наличии в числе указанных населенных пунктов <адрес> - не имеется.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден новый Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ), где в числе указанных населенных пунктов на территории <адрес> указано <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующим в настоящее время, в числе указанных населенных пунктов на территории <адрес> указано <адрес>.

Согласно сообщению Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование населенного пункта - <адрес> было включено в действовавший до ДД.ММ.ГГГГ перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно законодательству СССР и РФ (ОКАТО, ОКТМО) с даты аварии на Чернобыльской АЭС (с ДД.ММ.ГГГГ) не изменялось, в связи с чем гражданам России в целях реализации права на пенсию по старости с уменьшением возраста по нормам ст.34 Закона № могут быть учтены все периоды их постоянного проживания в <адрес> (в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В <адрес> населенного пункта с наименованием - <адрес> не имеется (не имелось). В тексте Перечня №-р в наименовании указанного села имеет место техническая опечатка.

Одновременно, судом установлено, что сведения о регистрации ФИО7 по месту жительства в <адрес> имеются лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка администрации Ряжского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщение МОМВД России «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ №, копия адресного листка убытия).

Однако, факт постоянного проживания ФИО7 (до брака - ФИО16) О.Н. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ряжского муниципального округа <адрес>, согласно которой в похозяйственной книге № администрации Дегтянского сельского округа <адрес> за 1983-1985 годы имеется лицевой счет № хозяйства ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, в списке членов хозяйства указана в т.ч. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащаяся 5-7 классов Дегтянской средней школы; в похозяйственной книге № администрации Дегтянского сельского округа <адрес> за 1986-1990 годы имеются сведения в отношении ФИО4 об обучении в 8 классе Дегтянской средней школы, на ДД.ММ.ГГГГ - Рязань кооперативный техникум, с ДД.ММ.ГГГГ указано место работы - кафе «Дорожное» буфетчица;

- копией карточки прописки отца истицы - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой адрес его местожительства указан как <адрес>, сведения детях до 16 лет - отсутствуют;

- справкой МОУ «Ряжская средняя школа №» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно поступила в Дегтянскую среднюю школу, расположенную по адресу: <адрес>,в 1978 году в 1 класс, окончила 8 классов в 1986 году, получила свидетельство о неполном среднем образовании серии А № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой <адрес> потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО7 (ФИО16) О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в Объединении общественного питания <адрес> потребительского общества буфетчицей в кафе «Дорожное» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кафе находилось по адресу: <адрес>;

- справкой <адрес> союза потребительских обществ от ДД.ММ.ГГГГ №а-31, согласно которой ФИО7 (ФИО16) О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зачислена на очное отделение Рязанского кооперативного техникума Роспотребсоюза по специальности «Бухгалтерский учет» с ДД.ММ.ГГГГ, по окончании ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «Бухгалтер», выдан диплом НТ №, на период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено место в общежитии по адресу: <адрес>, ком.316, согласно копии карточки прописки была зарегистрирована по указанному адресу.

При этом, из объяснений ФИО7, а также допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО14, ФИО13, следует, что истица как до начала обучения в Рязанском кооперативном техникуме, так и после него до ДД.ММ.ГГГГ, фактически постоянно проживала по адресу: <адрес>, по месту проживания своей бабушки ФИО1, которая фактически после смерти матери истицы занималась ее воспитанием, весь период обучения в техникуме истица ежедневно ездила на занятия из <адрес> в <адрес>, после занятий возвращалась обратно, иных родственников у нее не было, только на время сессий истица оставалась в <адрес> в общежитии.

Так, свидетель ФИО14 пояснил суду, что в спорный период он являлся соседом истицы, на тот момент и до 2000 года он проживал по адресу: <адрес>, учились вместе с истицей в одной школе, общались. ФИО7 после смерти матери и вступления отца в новый брак проживала вместе с бабушкой вдвоем в <адрес>. После окончания школы истица поступила в техникум в <адрес>, ежедневно ездила на учебу и возвращалась обратно, вели с бабушкой общее хозяйство, в 1990 году уехала из <адрес> в <адрес>.

Свидетель ФИО13 пояснила суду, что знакома с истицей с 1986 года, вместе учились в Рязанском кооперативном техникуме. Она, свидетель, ежедневно приезжала на учету из <адрес>, а истица из <адрес>, вместе после занятий шли на вокзал и разъезжались по домам, только на время экзаменов истица оставалась в общежитии, после смерти матери истица проживала фактически все время в <адрес> вдвоем с бабушкой, вели общее хозяйство, весной 1990 года истица выехала на постоянное проживание в <адрес>, где и проживает в настоящее время.

Объяснения указанных свидетелей подтверждаются: копией свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии II-ОБ № (повторное), в котором ее матерью указана - ФИО5; копией свидетельства о заключении брака между ФИО2 и ФИО6 серии I-ОБ № (повторное), после регистрации брака жене присвоена фамилия - ФИО16; копией свидетельства о рождении ФИО4 серии II-ЩМ №, в котором ее родителями указаны: отец - ФИО2, мать - ФИО3; копией свидетельства о смерти ФИО3 серии II-ОБ № (повторное); копией свидетельства о смерти ФИО1 серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ; копией карточки прописки ФИО1 по адресу: <адрес>; копией карточки прописки свидетеля ФИО14 по адресу: <адрес>, копией диплома серии НТ № на имя ФИО15 об обучении в Рязанском кооперативном техникуме в период с 1986 по 1989 год по специальности «Бухгалтерский учет», копией свидетельства о заключении брака серии II-ОБ №, после заключения брака свидетелю присвоена фамилия ФИО9, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст.307, 308 УК РФ, не доверять их объяснениям у суда нет оснований, их объяснения не противоречат объяснениям ФИО7, представленным в материалы дела письменным доказательствам и принимаются судом.

Таким образом, несмотря на отсутствие сведений о регистрации ФИО7 (до брака - ФИО16) О.Н. по месту жительства в <адрес> с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, факт ее проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ (обучение в 8 классе Дегтянской средней школы) по ДД.ММ.ГГГГ (трудоустройство в <адрес>) в <адрес>, т.е. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего спора, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

С учетом изложенного, период проживания ФИО7 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в период, дающий право на пенсию со снижением возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Одновременно, согласно сообщению Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при включении периода постоянного проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 00 месяцев 07 дней) предполагаемая величина снижения пенсионного возраста ФИО7 составит 2 года.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, у ФИО7 имелся необходимый стаж, что не оспаривалось ответчиком, и она достигла необходимого возраста, у нее возникло право на назначение пенсии с уменьшением возраста в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. при достижении ею возраста 53 лет и с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии по указанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости и о досрочном назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста - удовлетворить.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО7 в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в период, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, время проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 6115 №, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 6115 №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 6115 №,досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.Е, Стриха