№ 2-2287/2022
64RS0047-01-2022-002998-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при помощнике судьи Емельяновой И.И.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решений и возобновлении выплаты страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области) о признании незаконными решений и возобновлении выплаты страховой пенсии по старости.
Требования истца мотивированы тем, что решением ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области № отменено решение о назначении ему пенсии от №, а также решение об отказе в назначении пенсии от В стаж работы с тяжелыми условиями не были включены периоды работы в должности инструктора парашютной службы, старшего инструктора звена парашютной подготовки, старшего инструктора звена парашютной службы с по , с по , так как такие должности не поименованы Списком к постановлению Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. С данным решениями он не согласен, так как осуществлял в данные периоды необходимое число парашютных прыжков с реактивных вертолетов, что влечет исчисление его стада на работах с тяжелым условиями в льготном исчислении 1 год как 2 года. На основании изложенного просил признать незаконным решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № и решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № о прекращении выплаты страховой пенсии по старости и обязать ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области возобновить выплату страховой пенсии по старости с
Представитель истца по доверенности ФИО1, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по основаниям указанным в письменных возражениях.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не сообщил, об отложении дела не просил.
С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.
Суд, заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Судом установлено, что решением ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № отказано в установлении пенсии ФИО3, отменено решение от № о назначении пенсии за выслугу лет с , а также решение от №, так как должности, в которых работал ФИО3 не поименованы Списком к постановлению Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. Выплата пенсии была прекращена с
Пенсионным органом не включены в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3, периоды в должности инструктора парашютной службы, старшего инструктора звена парашютной подготовки, старшего инструктора звена парашютной службы с по , с по
Статья 79 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривала условия, определяющие право на пенсию в связи с работой в гражданской авиации, а именно: пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет.
Согласно ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно п. 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются парашютисты всех наименований, спасатели, десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
Согласно п. «д» Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного состава утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, один год работы в должностях, предусмотренных в п. 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на выслугу лет - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 года выслуги.
Из справки от № следует, что согласно приказу о т № годовая норма прыжков с парашютом для штатных работников устанавливается при условии выполнения 40 прыжков с парашютом в год с реактивной техники (л.д. 24).
Как следует из трудовой книжки ФИО3 от (л.д. 13 оборот - 16) в период с по он работал в должности инструктора парашютной службы, старшего инструктора звена парашютной подготовки, старшего инструктора звена парашютной службы .
Из материалов пенсионного дела (л.д. 68 оборот -69) следует, что ФИО3 в период с 1981 г. по 1993 г. выполнял годовую норму прыжков с парашютом с реактивного вертолета.
ФИО3 признан негодным к парашютным прыжкам по состоянию здоровья (л.д. 69 обороот-70).
Решением пенсионного органа от № (л.д. 63-68) ФИО3 назначена пенсия за выслугу лет (в льготном исчислении 22 года 07 месяцев и 12 дней ) с
Основаниями для отмены решения о назначении пенсии стало то, что наименование должностей инструктора парашютной службы, старшего инструктора звена парашютной подготовки, старшего инструктора звена парашютной службы не предусмотрены Списком должностей работников летного состава авиации, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.
Вместе с этим в Классификаторе ОК 016-94 указано следующее: «Классификатор» предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, с учетом состава и распределения кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях автоматизированной обработки информации. Объектами классификации в ОКПДТР являются профессии рабочих и должности служащих.
В разделе «Должности служащих» указаны под кодом: 23125 - инструктор-парашютист; 23128 - инструктор парашютно-десантной подготовки; 23131 - инструктор парашютной вышки; 23134 - инструктор парашютной и десантно-пожарной службы; 23137 инструктор парашютной службы; 23140 - инструктор парашютно-пожарной (десантно-пожарной) команды (группы).
В соответствии с Руководством по парашютной подготовке Авиации ДОСААФ СССР 1983 г. (РПП-83) право проведения парашютной подготовки с практическим выполнением прыжков с парашютом предоставлено только авиационным организациям ДОСААФ, имеющим в своем распоряжении штатные авиазвенья парашютной подготовки или парашютную службу, необходимое парашютно-десантное имущество и самолеты (вертолеты).
В статьях 31, 32, 33, 34 РПП-83 прописаны должностные обязанности инструктора парашютно-десантной подготовки - обязан систематически выполнять прыжки с парашютом; старшего инструктора-парашютиста - обязан систематически выполнять прыжки с парашютом; общественного инструктора-парашютиста - обязан систематически совершенствовать свои знания по парашютной подготовке и выполнять прыжки с парашютом по Программе ежегодного совершенствования; парашютистов всех категорий - обязаны систематически повышать свои теоретические знания опыт выполнения прыжков с парашютом.
Поэтому наименование должностей истца соответствует наименованиям должностных лиц парашютной подготовки, указанных в Руководстве и Списке должностей работников летного состава авиации, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.
Таким образом, решение о досрочном назначении пенсии ФИО3 от № с является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имелось.
В связи с этим решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № и решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области от № о прекращении выплаты ФИО3 страховой пенсии по старости являются незаконными и в целях восстановления пенсионных прав истца, суд считает необходимым обязать ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области возобновить выплату ему страховой пенсии по старости с
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решений и возобновлении выплаты страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от № и решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от № о прекращении выплаты страховой пенсии по старости ФИО3, г.р. ().
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области возобновить выплату страховой пенсии по старости ФИО3, г.р. () с
Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в пользу ФИО3, г.р. () расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 2 сентября 2022 г.