УИД: 91RS0018-01-2022-002813-70
Дело № 2а-421/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2023 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Лантратовой А.И.,
при помощнике судьи Ходаковской Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ
Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым состоит в качестве плательщика страховых взносов ФИО3.
Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговые органы. Налогоплательщиками и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов в соответствии со ст. 19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. На основании п. 1 ст. 45 НК РФ плательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Указывает, что ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 11 ноября 2003 года, утратила статус индивидуального предпринимателя 07 декабря 2020 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При этом до 15 августа 2020 года административный ответчик состояла на учете в ИФНС России № 24 по г. Москве (код налогового органа - 7724). С 15 августа 2020 года ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым, в связи с изменением места жительства.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. Однако в установленные законодательством сроки ФИО2 не уплачены:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды с 01 января 2017 года, в связи с чем, возникла недоимка за 2020 год (с 01 января 2020 года по 07 декабря 2020 года) в размере 19 077,16 рублей;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды с 01 января 2017 года, в связи с чем, в возникла недоимка за 2020 год (с 01 января 2020 года по 07 декабря 2020 года) в размере 7882,39 рублей.
Поскольку обязанности страхователя по своевременной уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнены, в силу ст. 75 НК РФ ФИО2 были начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа. За неуплату в установленный законодательством срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год административному ответчику начислены пени в размере 56,55 рублей, за неуплату в установленный законодательством срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год начислены пени в размере 23,45 рублей.
В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год, инспекцией в порядке ст. 69 НК РФ административному ответчику было выставлено требование № 749 от 13 января 2021 года и направлено заказным письмом ФГУП Почта России 19 января 2021 года, почтовый идентификатор 29741254051374, получено 13 февраля 2021 года согласно данным официального сайта ФГУП Почта России. В добровольном порядке в установленный срок данное требование не исполнено и не обжаловано.
03 сентября 2021 года мировым судьей судебного участка № 72 Сакского судебного района Республики Крым был вынесен судебный приказ по делу № 13а-72-4/2022 о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 72 Сакского судебного района Республики Крым от 09 июня 2022 года судебный приказ был отменен.
Таким образом, истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность перед бюджетом в общей сумме 26969,55 рублей, в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды начиная с 01 января 2017 года (2020 год) в размере 7882,39 рублей, задолженность по пеням в размере 23,45 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому), за расчётные периоды начиная с 01 января 2017 года (2020 год) в размере 19077,16 рублей, задолженность по пеням в размере 56,55 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объёме.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена о рассмотрении дела надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о применении последствий истечения срока исковой давности, в удовлетворении административных исковых требований просила отказать.
При таких обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Ст. 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, а также согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 10 ноября 2003 года, код вида деятельности по ОКВЭД - 96.02.
07 декабря 2020 года в ЕГРИП была внесена запись о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 (л.д. 19-25).
Согласно учетным данным налогоплательщика – физического лица, административный ответчик ФИО3 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым (л.д. 26).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.
В соответствии с положениям п.1.1 ст. 430 НК РФ для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20318 рублей.
Поскольку код ОКВЭД 96.02 включен в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2020 года № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», для исчисления размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате ФИО2, за расчетный период 2020 год применяются положения п. 1.1. ст. 430 НК РФ.
Согласно положениям п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 5 статьи 352 НК РФ установлено, что, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Кроме того, п. 3 ст. 75 НК РФ установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня.
Согласно, п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с выявленной недоимкой, задолженностью по пеням, Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Крым было сформировано требование № 749 по состоянию на 13 января 2021 года об уплате ФИО2 страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 19007,16 рублей, пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в сумме 56,55 рублей, страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 7882,39 рублей, пени по страховому взносу на обязательное медицинское страхование в сумме 23,45 рублей (л.д. 28). В добровольном порядке, в установленный срок - до 08 июня 2021 года, требование ФИО2 не исполнено и не обжаловано. Требование № 749 от 13 января 2021 года направлено заказным письмом ФГУП Почта России 19 января 2021 года - почтовый идентификатор 29741254051374, и получено ФИО2 13 февраля 2021 года (л.д. 30-31).
Таким образом, поскольку наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет за собой обязанность уплачивать страховые взносы, то у налоговой инспекции имелись основания для направления ФИО2 требования об уплате страховых взносов.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок для исполнения ФИО2 требования № 749 от 13 января 2021 года об уплате недоимки по страховым взносам и пеней установлен до 08 июня 2021 года. Мировым судьей судебного участка № 72 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым 05 августа 2021 года вынесен судебный приказ по делу № 2а-72-241/2021 о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 72 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 09 июня 2022 года по делу № 2а-72-4/2022 судебный приказ от 05 августа 2021 года был отменен (л.д. 32-33). С данным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 19 сентября 2022 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока с момент отмены судебного приказа мирового судьи.
Истцом соблюдены сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа и с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в порядке искового производства.
Таким образом, суд, установив все имеющие значение для дела фактические обстоятельства, проанализировав положения действующего законодательства применительно к возникшим правоотношениям, а также действия налогового органа по исчислению подлежащей уплате ФИО2 задолженности перед бюджетом на предмет ее соответствия требованиям законодательства, приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку неуплата страховых взносов в установленные законом сроки находит свое подтверждение материалами дела, равно как и неуплата начисленных в связи с этим пени, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
Согласно правилам исчисления государственной пошлины, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по настоящему спору уплате подлежала государственная пошлина в размере 1010 рублей. Принимая во внимание, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождена, а решение суда принято не в пользу административного ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО2 в доход муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Крым задолженность перед бюджетом в общей сумме 26969,55 (двадцать шесть тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 55 (пятьдесят пять) копеек, в том числе:
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 19077,16 (девятнадцать тысяч семьдесят семь рублей шестнадцать копеек) <данные изъяты>
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 56,55 (пятьдесят шесть рублей пятьдесят пять копеек) (<данные изъяты>
- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год в размере 7882,39 (семь тысяч восемьсот восемьдесят два рубля тридцать девять копеек) <данные изъяты>
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 23,45 <данные изъяты>
Взыскать ФИО2 в доход муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым государственную пошлину в размере 1010 (одна тысяча десять) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Судья А.И. Лантратова