УИД: 77RS0004-02-2023-006706-22

Дело № 2а-689/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 03.07.2023

Резолютивная часть решения оглашена 03.07.2023.

Решение в окончательной форме принято 10.07.2023

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-688/2023 по заявлению Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Зюзинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: https://moskva-satom.ru/k/f-magnity-na-schetchiki/ запрещенной к распространению на адрес, мотивируя свои требования тем, что Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес в рамках исполнения п. 7 Приказа Генерального прокурора РФ № 195 от 07.12.2007, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится сайт https://moskva-satom.ru/k/f-magnity-na-schetchiki/, содержащий информацию о продаже и установке неодимовых магнитов на счетчики, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу прибором учета коммунальных ресурсов с целью их последующего хищения. Вход на сайт свободны, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайту и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет пользователь. Указаны виды магнитов на счетчик, их цена, рекомендации по выбору, а также способы правильного применения магнитов с целью остановки счетчика воды.

Представитель Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание не явился, административный истец извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Закона об информации на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).

В силу ч. 1 ст. 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.п. 7 п. 34 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета, установленные исполнителем или иной организацией, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об электроэнергетике" обязана осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не исполнена установленная законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии.

Согласно п.п. «г» п. 35 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Сбыт различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, описание действия технических средств по искажению показателей учета, и последующей неуплате использованных воды, тепловой энергии, марка автомобиля, подстрекает потребителей к совершению преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ.

Как следует из рапорта помощника Зюзинского межрайонного прокурора адрес от 22.05.2023 в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что в открытом доступе находится сайт https://moskva-satom.ru/k/f-magnity-na-schetchiki/

При изучении указанного сайта установлено, что на сайте содержится информация о продаже и установке неодимовых магнитов на счетчики, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу прибором учета коммунальных ресурсов с целью их последующего хищения. Вход на сайт свободны, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайту и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет пользователь. Указаны виды магнитов на счетчик, их цена, рекомендации по выбору, а также способы правильного применения магнитов с целью остановки счетчика воды.

Суд считает представленные суду скриншоты допустимыми доказательствами по делу, они получены прокурором и заверены, при этом факт размещения на спорном сайте в период судебного разбирательства информации, зафиксированной на скриншотах, не оспорен и доказательств иного не представлено.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Заявление подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1 и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, поскольку защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной, возможна путем рассмотрения дела в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ), итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Поскольку на момент вынесения решения сведений об ограничении доступа к данной информации представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить. Поскольку в судебном заседании установлен факт распространения информации на Интернет-сайте https://moskva-satom.ru/k/f-magnity-na-schetchiki/ которая запрещена к распространению на адрес, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-185 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://moskva-satom.ru/k/f-magnity-na-schetchiki/, запрещенной к распространению на адрес.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Голубкова