61RS0011-01-2023-002311-94 дело №2а-1859/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

при секретаре судебного заседания Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3, об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя, в обоснование заявленных административных исковых требований, указал, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Белокалитвинское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ № 2-2-1943/2021 от 15.10.2021 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Белокалитвинского района Ростовской области, о взыскании задолженности в размере 27 693,81 руб. с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и с 10.08.2009 года является получателем пенсии. 18.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 13.10.2023 года задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО3 не погашена и составляет 10 035,27 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белокалитвинского РОСП ГУ УФССП России по Ростовской области, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда письменные возражения, из содержания которых следует, что судебный приказ № от 15.10.2021 года, выданный судебным участком № 2 Белокалитвитвинского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО3 иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 27 693,81 руб. в пользу ООО «Специализированного агентства аналитики и безопасности» поступил на исполнение в Белокалитвинское районное отделение УФССП России по Ростовской области 16.02.2022 года. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденно исполнительное производство №-ИП от

18.02.2022 года, постановление о возбуждении направлено сторонам. С целью установления имущественного положения должника, в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялись запросы в органы, регистрирующие право собственности, в ГИБДД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в ГУВМ МВД России, в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости, в ПФ на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица, в ПФ о СНИЛС, в Росреестр к ЕГРП, в ФНС(ЗАГС) об актах гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, перемена имени, смерть), в ФНС ЕГРН, в банки, в центр занятости населения, к операторам связи, о регистрации ФМС, о счетах должника-ФЛ в ФНС. По полученному ответу из ГИБДД МВД за должником нет зарегистрированных транспортных средств. Согласно поступившему ответу из Росреестра в собственности у должника отсутствует недвижимое имущество. 29.04.2022 года, 30.10.2022 года, 11.05.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ. Согласно поступившим ответам из кредитных организации, у должника имеются счета в Южном филиале ПАО Росбанк, Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Банк», ООО «ХКФ Банк» и АО «Почта Банк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства и направлены в Южный филиал ПАО Росбанк, Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Банк», ООО «ХКФ Банк» и АО «Почта Банк» по средствам электронного документооборота для исполнения. Денежные средства на депозитный счет Белокалитвинского РОСП не поступали. Согласно сведениям, поступившим из ОПФР ФИО3 является получателем пенсии. 13.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Пенсионный фонд РФ для исполнения. Ежемесячно поступали удержания из ОПФР из пенсии должника на депозитный счет Белокалитвинского РОСП. По данному исполнительному производству заявление взыскателя об объявлении розыска должника или его имущество не поступало. На 17.10.2023 года удержана из пенсии ФИО3 полностью задолженность по исполнительному производству №-ИП от 18.02.2022 года. Исполнительное производство будет окончено фактическим исполнение согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 после перечисления должнику излишне удержанных денежных средств.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по Ростовской области, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3, не явилось, надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания посредством почтового отправления.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 218 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания, наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов 18.02.2022 года на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 15.10.2021 года, выданного судебным участком № 2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области по делу № 2-2-1943/21, вступившего в законную силу 15.11.2021 года, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 27 693,81 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

С целью установления имущественного положения должника, в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности и кредитные организации.

По полученному ответу ГИБДД МВД за должником нет зарегистрированных транспортных средств.

Согласно поступившему ответу из Росреестра в собственности у должника отсутствует недвижимое имущество.

29.04.2022 года, 30.10.2022 года, 11.05.2023 года судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского районного отделения судебных приставов вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно поступившим ответам из кредитных организации, у должника имеются счета в Южном филиале ПАО Росбанк, Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Банк», ООО «ХКФ Банк» и АО «Почта Банк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства и направлены в Южный филиал ПАО Росбанк, Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Банк», ООО «ХКФ Банк» и АО «Почта Банк» по средствам электронного документооборота для исполнения.

Денежные средства на депозитный счет Белокалитвинского РОСП не поступали.

Согласно сведениям, поступившим из ОПФР, ФИО3 является получателем пенсии.

13.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Пенсионный фонд РФ для исполнения.

Ежемесячно поступали удержания из ОПФР из пенсии должника на депозитный счет Белокалитвинского РОСП.

По данному исполнительному производству заявление взыскателя об объявлении розыска должника или его имущество не поступало.

На 17.10.2023 года из пенсии ФИО3 полностью удержана задолженность по исполнительному производству №-ИП от 18.02.2022 года, денежные средства перечислены взыскателю ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности».

Согласно исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия и применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что подтверждается представленной суду сводкой по исполнительному производству, в которой указаны исполнительские действия судебного пристава-исполнителя.

Суд, оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, приходит к выводу, что объективных доказательств, подтверждающих нарушение конкретных прав административного истца бездействием должностного лица службы судебных приставов при рассмотрении настоящего дела, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Ростовского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Белокалитвинский городской суд Ростовской области, т.е. с 15.11.2023 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 ноября 2023 года.

Судья Д.С. Прошина