Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Георгиевск 30 сентября 2025 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи
Алексеевой О.О.
при секретаре
ФИО5,
с участием
представителя истца
ФИО7,
представителя ответчика
ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решеня об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периода ухода за ребенком,
установил:
ФИО10 обратилась в суд с иском к ОФПиСС РФ по СК, в котором с учетом уточнений просила:
установить факт воспитания на территории Российской Федерации ФИО12 Артуровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ноября 1988 года и до достижения возраста 8 лет;
признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО10 незаконным;
возложить на ОФПиСС РФ по СК обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
возложить на ОФПиСС РФ по СК обязанность назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 подл. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые для установления страховой пенсии документы, в том числе свидетельства о рождении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ истец получила решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости и документов истицей было предъявлено свидетельство о рождении ФИО1 серия № от ДД.ММ.ГГГГ, однако отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не принял данное свидетельство о рождении, указав не представляется возможным.
Условия для установления досрочной страховой пенсии по старости заявительницей не соблюдены, следовательно, права на назначение досрочной страховой пенсии не возникло.
В результате продолжительность страхового стажа ФИО10 составила 24 года 11 месяцев 28 дней, а величина ИПК 26,742.
С данным решением истец не согласна. Так, в связи с межнациональным конфликтом в 1988 году она со своей семьей, а именно супругом ФИО6 и дочерью ФИО1 переехали на постоянное место жительства в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ они на основании договора купли- продажи недвижимости приобрели в собственность 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Дочь, ФИО1 обучалась в школе, состояла на учете в детской поликлинике.
Представитель истца ФИО7, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГУОПФ РФ по Ставропольскому краю ФИО9 суду пояснила, что ответчик не мог учесть спорные документы, поскольку они не соответствуют требованиям, предъявляемым к таким документам, просила отказать, о чем представила письменные возражения.
Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена своевременно и надлежащим образом, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю за назначением страховой пенсией по старости в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости зарегистрированное за №, поскольку доказательств в подтверждение факта осуществления ухода на территории РФ или РСФСР за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившимся в Азербайджанской ССР, не представлено, а иные («нестраховые») периоды, предусмотренные статьей 12 Федеральною закона № 400-ФЗ, имевшие место на территории бывшей Азербайджанской ССР, не могут быть включены в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 1 подпункт 2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
При назначении досрочной страховой пенсии по старости необходимая величина ИПК определяется на день установления указанной пенсии. Таким образом, для лиц, обратившихся 2025 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 30.
В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО10 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №.
При подсчете страхового стажа, для определения права на указанную пенсию истицы учтены периоды, данные о которых отражены в имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда документах (трудовая книжка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении детей серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за лицо достигшим возраста 80 лет.
Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В настоящее время международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджаном отсутствует, пенсионное обеспечение граждан, приобретших пенсионные права в Азербайджане, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются периоды работы в СССР до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в СФР.
Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Вопрос об отнесении указанного периода к стажу, приобретенному на территории одной или другой Стороны, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода считается место его рождения, если не будет доказано иное.
Обращаясь в суд, истица указала, что в связи с межнациональным конфликтом в 1988 году она со своей семьей, а именно супругом ФИО6 и дочерью ФИО1 переехали на постоянное место жительства в <адрес> края, что подтверждается различными документами, просила суд установить факт воспитания ФИО1 до 8 лет на территории РФ.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Факт воспитания ФИО1, с ноября 1988 года подтверждается следующими документами: картой профилактических прививок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, которые начинаются с 11.1988, справкой директора МБОУ СОШ №1 им. ФИО8 <адрес>, из которой следует, что ФИО1 обучалась в школе <адрес> с 1 по 9 класс (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), договором купли – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, факт воспитания ФИО1 до 8 лет на территории РФ подлежит установлению судом.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при наличии установленного факта воспитания ФИО1 на территории РФ, ФИО10, вправе рассчитывать на включение спорного периода в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 22 ФЗ №400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Требования истицы признать решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, удовлетворению не подлежит, поскольку при обращении в пенсионный орган истцом не было представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт воспитания дочери на территории РФ, данный факт установлен после обращения истицы с исковым заявлением, то есть в настоящем судебном разбирательстве, в связи, с чем оснований для признания решения №196 от 25.04.2025 незаконным, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО10 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периода ухода за ребенком – удовлетворить частично.
Установить факт воспитания на территории Российской Федерации ФИО11 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ноября 1988 года и до достижения возраста 8 лет.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанность назначить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 подл. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении требования ФИО10 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО10 незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.О. Алексеева
(мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года)