ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2025 г. г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Шабаева Э.В.

с участием

представителя Тульской таможни по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении №5-59/2025, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «АРТ-ВЭД» (<...>),

постановил:

ООО «АРТ-ВЭД» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

... ООО «АРТ-ВЭД», выступающее в качестве декларанта в лице директора Е., действующего на основании доверенности от ... ..., подало на Сибирский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (... в электронной форме декларацию на товары (ДТ) .... В указанной декларации ООО «АРТ-ВЭД» были продекларированы по таможенной процедуре ЭК 10 (экспорт) отправляемые на транспортном средстве с регистрационным номером ... товары в ассортименте: 1. Двигатель внутреннего сгорания в сборке с коробкой передач (б/у) для грузового автомобиля Зил 130-131, производитель «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 16 штук, код единой ТН ВЭД ЕАЭС ...; двигатель внутреннего сгорания в сборке с коробкой передач (б/у) для грузового автомобиля Газ66, производитель ПАО «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 6 штук, код единой ТН ВЭД ЕАЭС ...; 2. ФИО2 в сборе (б/у) для грузового автомобиля Зил 130-131, производитель ПАО «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 3 штук, код единой ТН ВЭД ЕАЭС 8707909009; 3. Коробка раздаточная (б/у) для грузового автомобиля Зил ... «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 6 штук, код единой ТН ВЭД ЕАЭС ...; 4. Задний мост с рессорами (б/у) для грузового автомобиля Зил 130-131, производитель ПАО «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 5 штук, код единой ТН ВЭД ЕАЭС ...; 5. «Рама бывшая в употреблении для грузового автомобиля Зил 130-131, производитель ПАО «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 4 штуки (без упаковки) и карданный вал б/у для грузового автомобиля Зил 130-131, производитель ПАО «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 9 штук, код единой ТН ВЭД ЕАЭС ... страна отправления Россия, страна назначения – Узбекистан.

Одновременно с подачей ДТ декларантом представлен комплект товаросопроводительных документов в электронном виде, которые прописаны в графе 44 ДТ и в Сообщении о необходимости поведения таможенного осмотра.

После регистрации и проверки ДТ ... был назначен таможенный досмотр товара, проведение которого было поручено должностным лицам Тульского таможенного поста Тульской таможни.

Указанные товары находились в зоне таможенного контроля СВХ ООО «Росссфера (...)»

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра ...) было установлено соответствие по наименованию и количеству заявленных в ДТ ... товаров ..., но выявлено несоответствие по товару ...: фактическое количество товара «Рама бывшая в употреблении для грузового автомобиля Зил 130-131 составило 6 штук (вместо заявленных в ДТ 4 штуки). Товар «карданный вал бывший в употреблении для грузового автомобиля Зил 130-131 в количестве 9 тук в грузовом отсеке транспортного средства отсутствовал»

На основании изложенного ... г. главным государственным таможенным инспектором Тульского таможенного поста Тульской таможни К. в отношении ООО «АРТ-ВЭД» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В тот же день ... выявленный непродекларированный товар был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ... и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Россфера» (... ...).

Согласно выводов заключения эксперта ЭКС ... ЦЭКТУ от ... ..., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения: составные части транспортных средств: рамы для грузового автомобиля ЗИЛ 130-131, бывшие в употреблении, либо в эксплуатации, по состоянию на ... в РФ составила 50666 рублей 66 копеек.

Таким образом ООО «АРТ-ВЭД» не выполнило требование установленное п.2 ст.84 и ст.104 ТК ЕАЭС и ... и совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ВРТ-ВЭД» директор Е. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении административного материала в ее отсутствие, просила назначить минимально возможное наказание в виде 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Представитель Тульской таможни по доверенности ФИО3 просила привлечь ООО «Арт-ВЭД» к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив наказание на усмотрение суда, не возражая против назначения ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации товара.

Выслушав уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Тульской таможни ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из правовой позиции, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 (ред. от 25 июня 2019 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Пунктом 4 статьи 286 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются таможенными органами в местах (учреждениях) международного почтового обмена либо в иных местах, определенных таможенным органом.

Согласно пункта 61 Приказа ГТК РФ от 3 декабря 2003 г. № 1381 (ред. от 7 сентября 2010 г.) «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. № 5449) таможенное оформление пересылаемых в МПО товаров, в отношении которых должна быть подана отдельная таможенная декларация, осуществляется в соответствии с общей процедурой таможенного оформления товаров, установленной ФТС России, для таможенного оформления товаров с использованием ГТД.

Согласно ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 35 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Как следует из п.1 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно пункту 8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 223 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ, результаты проведения таможенного контроля, в том числе результаты таможенной экспертизы, могут быть признаны в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях и подлежат оценке судом, арбитражным судом или должностным лицом при рассмотрении указанных дел, жалоб на решение, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо дел по экономическим спорам, разрешаемых арбитражным судом, наряду с другими доказательствами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение вышеуказанных требований таможенного законодательства ООО «АРТ-ВЭД», выступающее в качестве декларанта, в лице директора Е. непродекларировало по установленной форме следующий товар, подлежащий таможенному декларированию: «Рама бывшая в употреблении для грузового автомобиля Зил 130-131 6 штук (вместо заявленных в ДТ 4 штуки), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Виновность ООО «АРТ-ВЭД» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ...; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ...; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... от ...; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ...; копией письма Тульской таможни о направлении определения об административном правонарушении от ... ...; копией уведомления от ... ...; электронной копией декларации на товары ... от ...; копией контракта ... от ..., копией счета-фактуры от ..., международной товарно-транспортной накладной (CMR) от ...; копией инвойса от ... ... г (до и после корректировки).; копией свидетельства о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту её нахождения; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; копией приказа «О вступлении в должность генерального директора» ... от ...; копией Устава ООО «АРТ-ВЭД»; копий решения от ..., протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... от ..., комплектом документов, заявленных при подаче ДТ на Сибирский таможенный пост (ЦЭД) Сибирской электронной таможни, заключением эксперта ЭКС ... ЦЭКТУ от ... ...; протоколом опроса свидетеля от ..., протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ..., письмом ООО «АРТ-ВЭД» №б/н от ..., сообщение необходимости о проведении таможенного осмотра от ...; актом таможенного осмотра ... от ...; докладной запиской ... от ..., и другими документами.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ООО «АРТ-ВЭД» следует квалифицировать по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Суд признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ООО «АРТ-ВЭД» вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностным лицом, которому предоставлено право составления указанных документов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ судья считает возможным назначить ООО «АРТ-ВЭД» административное наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «АРТ-ВЭД», судья признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «АРТ-ВЭД», судья по делу не усматривает.

Срок давности привлечения ООО «АРТ-ВЭД» к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ не истек.

Предметом административного правонарушения являются товары, которые ООО «АРТ-ВЭД» не задекларировало в соответствии с таможенным законодательство РФ, а именно рама бывшая в употреблении для грузового автомобиля Зил 130-131 в количестве 2 штук.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения на основании ст.27.11 КАП РФ была установлена исходя из его свободной рыночной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации.

Согласно заключения эксперта ЭКС ... ЦЭКТУ от ... ..., по результатам детального визуального осмотра товаров, проведенного маркетингового исследования, а также учитывая информацию, полученную из доступных эксперту источников (интернет-ресурсов и сопроводительной документации) установлено, что исследуемые товары представляют собой составные части транспортных средств: рамы для грузового автомобиля Зил 130-131, бывшие в употреблении, либо в эксплуатации (присутствуют сильные загрязнения, следы ржавчины и др.) в количестве 2 штук.

Средняя рыночная стоимость товара за 1 (одну) штуку на внутреннем рынке РФ по состоянию на ... составляла 25333 рубля 33 копейки.

Рыночная стоимость товаров (согласно протоколу изъятия вещей и документов от ...) на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ... составляла 50666,66 рублей.

При назначении наказания судья в силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения – «Рамы бывшие в употреблении для грузового автомобиля Зил 130-131, производитель ПАО «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 2 штуки»0, характер совершенного ООО «АРТ-ВЭД» административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в том числе совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения ООО «АРТ-ВЭД» административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без применения конфискации указанного товара.

Руководствуясь ст.16.2, 29.9- 29.11, КоАП РФ,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «АРТ-ВЭД» (<...>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в размере 25333 (двадцать пять тысяч триста тридцать три) рубля 33 копейки без конфискации предметов административного правонарушения - рамы, бывшие в употреблении, для грузового автомобиля ЗИЛ 130-131, производитель ПАО «Завод имени И.А.Лихачева», товарный знак отсутствует в количестве 2 штук.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Банк получателя: Операционный департамент Банк России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКМТО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, УИН 15310101160000152258, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; КПП 773001001; код бюджетной классификации: 153 1 16 01161 01 0000 140 – административные штрафы, установленные главой 16 КоАП РФ, за административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), указывается в поле (104) платежного поручения; код Тульской таможни (10116000) в обязательном порядке указывается в поле (107) платежного поручения. В графе «назначение платежа» указывается: 7130; (сумма платежа) штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №10116000-152/2025 ООО «АРТ-ВЭД» (Тульская таможня).

Вещественное доказательство по делу: «Рама бывшая в употреблении для грузового автомобиля Зил 130-131, производитель ПАО «Завод имени И.А. Лихачева», товарный знак отсутствует, количество 2 штуки, находящиеся на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «Россфера», расположенного по адресу: ..., после вступления в законную силу настоящего постановления – передать в собственность ООО «АРТ-ВЭД»

Разъяснить ООО «АРТ-ВЭД», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий