РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 апреля 2025 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при помощнике судьи Присяжнюк Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-326/2025 по административному иску прокурора Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении пройти флюорографическое обследование,

установил:

Прокурор Сызранского района Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Сызранского района при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования лицом, состоящим на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ», а именно по информации ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» №945 от 13.03.2025 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Флюорографического обследования нет.

Ссылаясь на ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п. 1 приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», указал, что ответчик уклоняется от прохождения флюорографического обследования более 6 месяцев. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, т.е. неопределенного круга лиц. Просил возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование легких.

В судебном заседании представитель прокуратуры Сызранского района Самарской области помощник прокурора Пузравина И.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления извещения по месту его жительства и регистрации (л.д. 36). Суд при указанных обстоятельствах определил рассмотреть дело без участия указанного лица.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Сызранская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 37). Судом предприняты все возможные меры для извещения заинтересованного лица о рассмотрении данного дела. Суд при указанных обстоятельствах определил рассмотреть дело без участия указанного лица.

Суд, заслушав представителя прокуратуры Сызранского района Самарской области, исследовав административное дело, приходит к следующему.

Положениями чч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

Так, статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен перечень основных принципов охраны здоровья, в который входит соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1).

Кроме того, пунктами 3 и 4 статьи 12 выше названного закона установлено, что приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем, в том числе… осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В «Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» к социально значимым заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, отнесен «туберкулез» (код заболевания А 15 - А 19 по «Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр)».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» настоящий порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации).

Указанным приказом установлены сроки проведения профилактических осмотров в отношении лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях - 2 раза в год.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 09.03.2016 состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» с диагнозом: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя (F10.1). Сведений о прохождении флюорографического обследования не имеется, что подтверждается информацией ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» №945 от 13.03.2025 (л.д. 10).

Исходя из установленных обстоятельств и проанализировав совокупность представленных доказательств в соответствии со ст. ст. 59, 60 и 61 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО2, являясь лицом, состоящим на учете у врача-нарколога с диагнозом: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя (F10.1) обязан проходить профилактических осмотр, в т.ч. флюрографическое обследование 2 раза в год, что необходимо как для личного здоровья ФИО2 так и для здоровья окружающих, т.е. неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах требование прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Сызранского района Самарской области заявленный в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) пройти флюорографическое обследование легких в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) проходить флюорографическое обследование легких два раза в год до момента снятия с учета у врача нарколога ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ».

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) государственную пошлину в доход муниципального района Сызранский Самарской области в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –