Дело №2а-109/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Болтенко З.В.,

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в УФНС по <адрес>. Согласно сведений об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащего физическому лицу, ФИО1 является собственником недвижимого имущества: жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый <номер изъят>, площадь 68,9, дата регистрации права <дата изъята>, дата снятия с учета <дата изъята> Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налогов, пени от <дата изъята>.г. <номер изъят>, от <дата изъята> <номер изъят>, от <дата изъята> <номер изъят>. В связи с невыполнением требований УФНС по АО мировым судьей судебного участка №<адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ <номер изъят>а-1972/2019. ФИО1 представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи, с чем <дата изъята> судебный приказ был отменен.

Просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с должника ФИО1 в пользу УФНС России по АО задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 г. в размере 237,56, пени в размере 11.47 руб., за налоговый период 2017 г. в размере 1699,00 руб., пени в размере 30,10 руб, пени в размере 19,91 за налоговый период 2015 г. в общей сумме 1998,00 руб.

Представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что задолженности по налоговым платежам и санкций не имеет, задолженность оплатила.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по <адрес>.

В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налогов, пени от <дата изъята>.г. <номер изъят> сроком исполнения до <дата изъята>, от <дата изъята> <номер изъят> сроком исполнения до <дата изъята>, от <дата изъята> <номер изъят> сроком исполнения до <дата изъята>.

<дата изъята> мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО2 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц в размере 4165 руб,, пени 61 руб.56 коп., в общей сумме 4226,56 руб..

Судебный приказ отменен <дата изъята>г. в связи с возражениями налогоплательщика, <дата изъята>г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два различных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами и днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса РФ закреплено, что срок, и счисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами иди днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога по требованию об уплате налогов, пени: от <дата изъята>.г. <номер изъят> в период с <дата изъята> по <дата изъята>, от <дата изъята> <номер изъят> в период с <дата изъята> по <дата изъята>, от <дата изъята> <номер изъят> в период с <дата изъята> по 09.10.2019г.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировой судье только <дата изъята>, о чем свидетельствует штамп мирового судьи от 30.09.2019г., то есть по истечении установленного шестимесячного срока по требованиям от <дата изъята>.г. <номер изъят>, от <дата изъята> <номер изъят>.

Таким образом, по указанным требованиям налоговым органом пропущен срок обращения в суд за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности. В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировой судье не обратился, судебный приказ вынесен только <дата изъята>г. по истечении шестимесячного срока. Соответственно, заявление о вынесении судебного приказа по данным требованиям подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

По требованию от <дата изъята> <номер изъят> срок обращения к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа не пропущен.

В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица транспортного налога соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечении срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска. (заявления).

Определение об отмене судебного приказа <номер изъят>а-1972/2019 от <дата изъята> было вынесено <дата изъята>.

После отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в Икрянинский районный суд <адрес> лишь <дата изъята>, по истечения шестимесячного срока ( срок обращения в суд истек <дата изъята>)

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Представитель административного истца просит восстановить пропущенный процессуальный срок, ссылаясь на то, что в адрес МИФНС <номер изъят> определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата изъята> поступило <дата изъята>

Суд полагает, что, учитывая то обстоятельство, что последней датой истечения срока для обращения в суд являлось <дата изъята> при том, что копия определения мирового судьи от <дата изъята> поступила в адрес административного истца <дата изъята> (за три месяца до окончания истечения срока), оснований для восстановления пропущенного процессуального срока и удовлетворения заявленных требований не имеется.

Каких-либо иных уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не представлено. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд, не подтверждено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Кроме того, <дата изъята>г. судебным приставом-исполнителем Икрянинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> <номер изъят>А-1972\2019 от <дата изъята>г., предмет исполнения взыскание налога, пени, штрафа в размере 4226,56 руб.

<дата изъята>г. данное исполнительное производство окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы России по астраханской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам отказать.

В иске Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2023г.

Судья Р.Р. Хамидуллаева.

30RS0008-01-2022-001333-66