Решение по делу № 2-484/2022 от 18.08.2022 - о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении.

03RS0030-01-2022-000658-48

Дело № 2-484/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – Военная академия связи) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении.

В обоснование иска указывают, что ФИО1 приказом Министерства обороны Российской Федерации по личному составу от 01 августа 2018 г. №562 зачислен на 1 курс обучения в федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи».

Приказом начальника Военной академии связи от 24 сентября 2018 г. №191 зачислен в списки личного состава Военной академии связи с 1 августа 2018 г.

01 ноября 2019 г. начальник Военной академии связи, действуя от имени Министерства обороны Российской Федерации, заключил с рядовым ФИО1 контракт о прохождении военной службы. О вступлении в силу вышеуказанного контракта было объявлено приказом начальника Военной академии связи от 01 ноября 2019 г. №66. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. С условиями контракта рядовой ФИО1 ознакомлен, с ними согласился, о чем свидетельствует его личная подпись.

6 апреля 2021 г. начальником курса 1 факультета подан рапорт по команде о рассмотрении рядового ФИО1 на заседании ученого совета на предмет отчисления его из числа курсантов Военной академии связи по неуспеваемости.

Приказом начальника Военной академии связи от 27 апреля 2021 г. №81 рядовой ФИО1, отчисленный из числа курсантов по неуспеваемости, исключен из списков личного состава Военной академии связи с 28 апреля 2021 г.

Срок обучения рядового ФИО1 в военно-учебном заведении на момент его отчисления из Военной академии связи составил2 года 8 месяцев.

Согласно расчету, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения рядового ФИО1 Военной академии связи составляет 151 760,00 рублей.

24 ноября 2021 г. (исх.№1/4082) Военной академией связи в адрес ФИО1 направлено требование о добровольном возмещении средств федерального бюджета. Согласно почтовому уведомлению требование получено ФИО1 16 декабря 2021 г.

До настоящего времени денежные средства на счет Военной академии связи от ФИО1 не поступали.

В связи с вышеизложенным, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении в размере 151 760,00 (сто пятьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят) руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела неоднократно извещался судом по месту его регистрации и по указанному в иске адресу. О дате и времени проведения подготовки к судебному разбирательству был извещен, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении им извещения лично. Почтовые отправления с извещением о времени проведения судебного заседания возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Реализация гарантированного ст. 46 ч.1 Конституции РФ права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает ст. 2 ГПК РФ, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 435-О-О статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным.

Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уважительных причин, свидетельствующих о невозможности принимать участие в судебном заседании, а также направить в суд представителя, не представил. Возражений относительно заявленных требований в адрес суда не направил.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

На основании ст.6.1. ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с ч.1 ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Принимая во внимание отсутствие ходатайства об отложении разбирательства со стороны иных участников по делу, извещенных о времени и месте судебного заседания заблаговременно, суд приходит к выводу о том, что приняты все возможные меры по извещению ответчика, ответчик предоставленными ему правами на участие в судебном заседании при рассмотрении дела не воспользовался.

На основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 приказом Министерства обороны Российской Федерации по личному составу от 01 августа 2018 г. №562 зачислен на 1 курс обучения в федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи».

Приказом начальника Военной академии связи от 24 сентября 2018 г. №191 зачислен в списки личного состава Военной академии связи с 1 августа 2018 г.

01 ноября 2019 г. начальник Военной академии связи, действуя от имени Министерства обороны Российской Федерации, заключил с рядовым ФИО1 контракт о прохождении военной службы. О вступлении в силу вышеуказанного контракта было объявлено приказом начальника Военной академии связи от 01 ноября 2019 г. №66. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. С условиями контракта рядовой ФИО1 ознакомлен, с ними согласился, о чем свидетельствует его личная подпись.

6 апреля 2021 г. начальником курса 1 факультета подан рапорт по команде о рассмотрении рядового ФИО1 на заседании ученого совета на предмет отчисления его из числа курсантов Военной академии связи по неуспеваемости.

Приказом начальника Военной академии связи от 27 апреля 2021 г. №81 рядовой ФИО1, отчисленный из числа курсантов по неуспеваемости, исключен из списков личного состава Военной академии связи с 28 апреля 2021 г.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Постановлением Правительством Российской Федерации от 25 июня 2007 г. №402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно п. 5,6 Методики, период, на который определяются расходы, указанные в п. 3, составляет 1 финансовый год. Размер подлежащих возмещению средств, включаемых в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Срок обучения рядового ФИО1 в военно-учебном заведении на момент его отчисления из Военной академии связи составил2 года 8 месяцев.

Согласно расчету, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения рядового ФИО1 Военной академии связи составляет 151 760,00 рублей.

24 ноября 2021 г. (исх.№1/4082) Военной академией связи в адрес ФИО1 направлено требование о добровольном возмещении средств федерального бюджета. Согласно почтовому уведомлению требование получено ФИО1 16 декабря 2021 г.

До настоящего времени денежные средства на счет Военной академии связи от ФИО1 не поступали.

Суд, с учетом вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пришел к выводу, что ФИО1, будучи отчисленным из числа курсантов по неуспеваемости, с которым был заключен контракт о прохождении военной службы, был обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в этом образовательном учреждении, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина- в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Военная академия связи освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, следовательно с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4235,20 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении в размере 151 760,00 (сто пятьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят) руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4235,20 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов