№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,
при секретаре – Кураксиной Е.А.,
с участием:
истца – ФИО2,
ответчика - представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине
гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в котором, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд:
признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от 12 мая 2023 года об отказе в назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
включить в страховой стаж время работы истца с 01 сентября 1996 года по 30 июня 1997 года, с 01 августа 1997 года по 30 июня 1998 года в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биометрические технологии»;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выплачивать ежемесячное пенсионное обеспечение в установленном Законом размере, начиная с 26 января 2023 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 26 января 2023 года обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 12 мая 2023 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. При этом ответчик мотивировал свое решение тем, что, несмотря на достижение ФИО2 возраста более 60 лет, у него отсутствует предусмотренный п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – не менее 42 лет, который по подсчету пенсионного органа составляет всего 40 лет 04 месяца 10 дней. При этом ответчиком не были учтены периоды работы истца с 01 сентября 1996 года по 30 июня 1997 года, с 01 августа 1997 года по 30 июня 1998 года в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии», в связи с тем, что данным предприятием не производились начисления и уплата страховых взносов а Пенсионный фонд РФ, что препятствует применению положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С данным решением ответчика истец не согласен, так как действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения времени работы, которое имело место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывалось в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа. Учитывая, что не момент работы истца в спорные периоды в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» действующее тогда пенсионное законодательство не предусматривало такого условия для подсчета страхового стажа, как начисление и уплату работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то исключение ответчиком указанного периода работы истца из общей величины его страхового стажа, является, по мнению истца неправомерным. Также, из обжалуемого решения пенсионного органа от 12 мая 2023 года не видно, из какого именно документального источника ответчик установил, что страховые взносы в период работы в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» работодателем не начислялись и не уплачивались. Кроме того, истец не может нести ответственности в виде ущемления своих пенсионных прав, за действия работодателя, в случае если им действительно не уплачивались за истца страховые взносы в спорный период.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, повторив доводы изложенные в иске.
Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований истцом ФИО2 по доводам, изложенным в письменных возражениях, имеющихся в материалах дела (л.д.24-29).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области филиал №4 о времени и месте судебного заседания извещенное надлежащим образом не явилось, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляло. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав объяснения истца ФИО4, представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО3, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
На основании части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеназванного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ)
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 14 вышеназванного Федерального закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в страховой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при условии доказанности обстоятельств, свидетельствующих о том, что предприятие вело какую-либо производственную или иную направленную на получение прибыли деятельность, выплачивало работникам заработную плату, представляло соответствующие документы в налоговые и иные органы, сведения о начисленных, хотя и реально не уплаченных, страховых взносах.
В судебном заседании установлено, что 26.01.2023 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ФИО1 Фонда ФИО1 и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения 26 января 2023 года возраст ФИО2 составил 61 год. Данные факты подтверждаются заявлением ФИО2, регистрационный № 10144/23 от 26 января 2023 года, имеющимся в деле.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области №230000009926/10144/23 от 12 мая 2023 года ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области №230000009926/10144/23 от 12 мая 2023 года ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтены следующие периоды работы:
с 30.10.1980 по 09.12.1982 – период прохождения военной службы по призыву (02.01.10);
с 05.01.1983 по 06.04.1983 – работа (00/03/02);
с 20.04.1983 по 25.06.1984 – работа (01/02/06;
с 02.07.1984 по 28.07.1995 – работа (11/00/27);
с 01.08.1995 по 31.08.1996 – работа (01/01/01);
с 01.07.1997 по 31.07.1997 – работа (00/01/01);
с 01.07.1998 по 31.12.1998 – работа (00/06/01);
с 01.01.1999 по 01.08.1999 – работа (00/07/01);
с 05.08.1999 по 04.02.2013 – работа (13/06/00);
с 05.02.2013 по 25.01.2023 – работа (09/11/21).
Всего 40 лет 04 месяца 10 дней.
То есть на дату обращения – 26 января 2023 года, за назначением пенсии у ФИО2 установлен страховой стаж 40 лет 04 месяца 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 93, 241.
Данным решением пенсионного органа при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочную страховую пенсию за длительный стаж, не учтены следующие периоды:
с 01.09.1976 по 27.06.1980 (03/09/27) – период учебы, на основании ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в период обучения не начислялись взносы на государственное социальное страхование, положения ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в данном случае не применяются;
с 01.09.1996 по 30.06.1997 – (00/10/00), с 01.08.1997 по 30.06.1998 – (00/11/00) – периоды работы в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» не включили в страховой стаж, так как организация не производила начисление и уплату страховых взносов пенсионный фонд РФ, положения ч.8, ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в данном случае не применяются.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, а именно из пенсионного дела ФИО2, сообщения филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от 31 июля 2023 года №204/1703ПУ/1624 (л.д.104), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18 мая 1999 года (оборотная сторона л.д.47).
Из трудовой книжки ФИО2 АТ-III №1149834 от 10 января 1983 года (12-20, 60-70), следует, что он работал с 01 августа 1995 года по 31 декабря 1998 года в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» в должности инспектора охраны.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 (оборотная сторона л.д.47-49) следует, что он с 01 августа 1995 года по 31 августа 1996 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года работал инспектором охраны в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии».
Согласно сообщения отдела архивных документов правового управления администрации городского округа Троицк в городе Москве от 13 декабря 2022 года №1352/02.02.-14 (л.д.43), документы по личному составу Скопинского филиала АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» на муниципальное хранение в отдел архивных документов правового управления администрации городского округа Троицк в городе Москве не поступали.
Согласно сообщения межведомственного архива документов по личному составу администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2023 года №68/14-26 (оборотная сторона л.д.43), предоставить справку о стаже ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» не представляется возможным, так как документы вышеуказанной организации на хранение не поступали.
Согласно сообщению сектора архива администрации муниципального образования – городской округ город Скопин Рязанской области от 09 февраля 2023 №21/07-10 (л.д.44), предоставить сведения о стаже на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с 01 августа 1995 года по 31 декабря 1998 года не представляется возможным. Документы по личному составу Скопинского филиала АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» на хранение в архив не поступали.
Согласно служебной записки начальника отдела ПУ и ОИ №5 ФИО6 на имя начальника отдела установления пенсий №6 № 07-06/190 от 06 февраля 2023 года (оборотная сторона л.д.44), согласно лицевого счета ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 18 мая 1999 года. В сведениях о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период по регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отражен период работы в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» с 01 августа 1995 года по 31 декабря 1998 года. Данный филиал был застрахован в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ с 16 августа 1994 года по 31 декабря 2001 года (рег.№072-018-001028). Индивидуальные сведения персонифицированного учета за 1998 год страхователем Скопинского филиала АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» не были представлены в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, нет возможности подтвердить начисление страховых взносов по ФИО2 Согласно данным расчетным ведомостей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за периоды до 01 января 2001 года отсутствует начисление страховых взносов по Скопинскому филиалу АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» с сентября 1996 года по июнь 1997 года, с августа 1997 года по июль 1998 года.
Согласно сообщения отдела архивных документов правового управления администрации городского округа Троицк в городе Москве от 15 июня 2023 года №488/02.02-14 (л.д.58), невозможно предоставить справки о стаже работы и о заработной плате за период с 01.08.1995 по 31.12.1998 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что документы по личному составу АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» сданы на хранение не в полном объеме, так как часть документов утеряна. Документы сданы в количестве одного дела: приказы с 14.01.1992 по 01.11.1994 директора общества по личному составу.
Согласно архивной копии справки отдела архивных документов правового управления администрации городского округа Троицк в городе Москве №489/02.02-14 от 15 июня 2023 года (л.д.54), дело фонда 103, л.1, справка №Г-166 от 02.11.1999 МВД России Управление Внутренних дел ЗАО г.Москвы Отдел внутренних дел района «Трополево-Викулино» дана ФИО7 в том, что он действительно обращался в ОВД «Трополево-Викулино» по факту утраты им бухгалтерских документов фирмы ЗАО «Фармарус Биомедицинские технологии». Принятыми мерами данные документы не обнаружены, в качестве находки в ОВД «Трополево-Викулино» не поступали.
Свидетель ФИО8 показал в судебном заседании, что с 07 марта 1995 года по 31 декабря 1998 год работал в АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» инспектором охраны вместе с ФИО2
Свидетель ФИО9 показал в судебном заседании, что с 21 октября 1995 года по настоящее время работает в ООО «Фармарус», данная организация постоянно меняет наименования, в настоящее время наименование ООО «Скопинфарм». ФИО2 с 1995 года работал в АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» инспектором охраны, а в настоящее время в ООО «Скопинфарм». Все эти организации находятся на одной территории, только меняются их наименования.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы, и как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Судом установлено, что истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 18 мая 1999 года, соответственно начало периода трудовой деятельности приходится до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в этой связи подсчет страхового стажа подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и на основании документов, выдаваемых работодателями.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Сведений о том, что АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» в спорный период фактически не осуществляло деятельность, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд принимает во внимание вышеуказанные письменные доказательства о трудовой деятельности истца в спорные периоды в АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии», учитывая, что в спорные периоды организация АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» не была ликвидирована, а также, то, что в периоды с 01.08.1985 по 31.08.1996 и с 01.07.1997 по 31.07.1997, с 01.07.1998 по 31.12.1998 работодатель производил уплату страховых взносов, что позволяет сделать вывод о подтверждении работы истца в АОЗТ «Фармарус Биомедицинские технологии» в течение всего периода трудоустройства и неисполнении работодателем своей обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный орган за спорные периоды работы истца, что не должно отрицательно повлиять на реализацию его пенсионных прав и не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями ст. 19 (части 1 и 2) и 55 (часть3) Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах доводы истца о нарушении его пенсионных прав, связанных с неисполнением работодателем возложенной обязанности по перечислению страховых взносов за спорные периоды, заслуживают внимания.
Суд считает, что в данной правовой ситуации не установлено оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводам, что спорные периоды работы истца с 01 сентября 1996 года по 30 июня 1997 года, с 01 августа 1997 года по 30 июня 1998 года в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биометрические технологии» подлежат включению в страховой стаж.
С учетом спорных периодов страховой стаж ФИО2 на дату обращения в пенсионный орган 26 января 2023 года составил более 42 лет, при наличии возраста 61 год, в связи с чем, на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец приобрел право на назначение пенсии с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 26 января 2023 года.
В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Между тем, каких-либо доказательств в опровержение заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено.
Доводы, изложенные ответчиком в письменных возражения, суд считает несостоятельными, так как они опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
В связи с чем, исковые требования истца ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от 12 мая 2023 года об отказе в назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о включении в страховой стаж время работы истца с 01 сентября 1996 года по 30 июня 1997 года, с 01 августа 1997 года по 30 июня 1998 года в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биометрические технологии», об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выплачивать ежемесячное пенсионное обеспечение в установленном Законом размере, начиная с 26 января 2023 года, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного,
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области №230000009926/10144/23 от 12 мая 2023 года об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж дающий право на назначения страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО2 с 01 сентября 1996 года по 30 июня 1997 года, с 01 августа 1997 года по 30 июня 1998 года в Скопинском филиале АОЗТ «Фармарус Биометрические технологии».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 26 января 2023 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года.
Судья-подпись
Копия верна: судья С.В.Подъячева