Дело № 2-605/2023
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Управление по г. Уфе и Уфимскому району с заявлением об утверждением схемы расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: <адрес>, изготовленную кадастровым инженером ФИО3 в целях получения в аренду с использованием для ведения «Личного подсобного хозяйства».
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Управление по г. Уфе и Уфимскому району отказало в согласовании схемы земельного участка, о чем было получено письмо за исх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик указывает, что по представленным координатам земельный участок пересекает линии регулирования (хозяйственный проезд).
Однако фактически на месте расположения земельного участка отсутствует какой либо используемый проезд, в связи с этим при образовании земельного не нарушает права третьих лиц.
На основании изложенного истец просит возложить на Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Управление по городу Уфе и Уфимскому району обязанность утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с правом осуществления ФИО1 (паспорт серии № № выдан Уфимским РОВД Респ. Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) постановки на кадастровой учет. Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Управление по городу Уфе и Уфимскому району согласовать предоставление земельного участка, с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО1 паспорт серии № №, выдан МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № в долгосрочную аренду для ведения личного подсобного хозяйства, с правом заключения договора.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении спора без ее участия.
Представители третьих лиц Администрации муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.
Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, своего представителя в суд не направило, извещались надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Судом приняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика, по известным суду адресам. Невыполненные лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности их причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику по адресу его регистрации по месту жительства направлялись извещения о рассмотрении дела, которые вернулись без вручения.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, поскольку необоснованное отложение приведет к нарушению прав другой стороны суд, предприняв меры в целях надлежащего извещения ответчика, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд пришел к следующему выводу, что исковое заявление носит обоснованный характер.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Действующее законодательство регламентирован порядок обеспечения граждан земельными участками.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Акты органов местного самоуправления в силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Положениями статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.
Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан Управление по г. Уфе и Уфимскому району с заявлением об утверждением схемы расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: <адрес>, изготовленную кадастровым инженером ФИО3 в целях получения в аренду с использованием для ведения «Личного подсобного хозяйства».
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Управление по г. Уфе и Уфимскому району отказало в согласовании схемы земельного участка, о чем было получено письмо за исх.№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик указывает, что по представленным координатам земельный участок пересекает линии регулирования (хозяйственный проезд).
Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, под схемой расположения земельного участка понимается изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории (пункт 1). Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории и иной градостроительной документации (пункт 2). Схема расположения земельного участка должна быть утверждена решением органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение земельными участками (пункт 13).
На основании пункта 5 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Как следует из пункта 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (далее - Требования), форма схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе утверждены Приказом Минэкономразвития от 27 ноября 2014 года № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.
Ответчику была предоставлена схема расположения земельного участка соответствующая положениям пункта 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка у ответчика не имелось, в связи с чем исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с правом осуществления ФИО1 (паспорт серии № № выдан Уфимским РОВД Респ. Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) постановки на кадастровой учет.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан согласовать предоставление земельного участка, с условным кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. ФИО1 паспорт серии № №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № в долгосрочную аренду для ведения личного подсобного хозяйства, с правом заключения договора.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Кроме того, заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.З. Фаизов