Решение по делу № 2-1788/2024 от 03.02.2025

Дело № 2-62/2025

22RS0011-02-2024-001769-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Пронине Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации ... края, Некоммерческой организации «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

через интернет-портал ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в электронном виде поступило в суд указанное исковое заявление ФИО1 к ответчикам Администрации ... края, Некоммерческой организации «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее по тексту НО «РО ... «Фонд капитального ремонта МКД»), в котором истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил возложить обязанность на ответчиков принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов, путем включения многоквартирного ... в ... края в план капитального ремонта и выполнить следующие мероприятия:

- полную разборку асфальтобетонного покрытия отмостки на площади 117,0 м2;

- установку бетонных бортовых камней, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, а ширина отмостки составляла не менее 1,0 м, длиной бортовых камней 140,0 м. п.;

- подготовку основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, на площади 130,0 м2;

- устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03 (при выполнении работ по устройству асфальтобетонного покрытия обеспечить отсутствие превышения бетонных бортовых камней над асфальтобетонным покрытием отмостки), на площади 130,0 м2;

- ремонт штукатурного слоя фасадов (включая цокольную часть наружных стен, декоративные элементы, балконные плиты и откосы оконных проемов), на площади фасадов 1367,0 м2 (снятие штукатурного слоя, очистка арматуры и стальных балок балконных плит от следов поверхностной коррозии, восстановление штукатурного слоя);

Обязать Администрацию ... края перевести денежные средства на счет НО «РО ... «Фонд капитального ремонта МКД» исходя из предельной стоимости услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определенной Законом Алтайского края от 28.06.2013 №37-ЗС и Постановлением правительства Алтайского края от 24.05.2018 №177, взыскать с ответчиков оплаченную государственную пошлину в размере 300 руб., почтовые расходы.

В обоснование требований с учетом их уточнения указал, что является собственником квартиры в многоквартирном ... края. Ответчик НО «РО ... «Фонд капитального ремонта МКД» проводит капитальный ремонт многоквартирных домов в городе ....

Ссылаясь на положения установленные приложениями и Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от *** , указал, что продолжительность эксплуатации жилого дома без проведения капитального ремонта превышает сроки, предусмотренные указанными приложениями и .

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от *** , предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение ).

Согласно приложению к указанным Правилам к капитальному ремонту отнесено проведение полной замены существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизирующих отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, установка поквартальных счетчиков горячей и холодной воды при замене сетей); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля.

Капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

В обоснование требований истец ссылается на п.3 ч.2 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.2 ст.681, ст.676, ст.309, ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению истца, ответчики должны произвести следующие работы, за счет собственных средств отнесенные к капитальному ремонту: капитальный ремонт фасада, капитальный ремонт отмостки. С момента ввода вышеуказанного дома в 1953 году в эксплуатацию его капитальный ремонт не проводился, поэтому обязанность, по осуществлению ремонта исходя из времени возникновения спорного правоотношения, лежит на Администрации ... края до момента первой приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации ... края, НО «РО ... «Фонд капитального ремонта МКД» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Информация о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Рубцовского городского суда ....

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, с учетом их уточнения, суд приходит к следующему.

Так, согласно п.п. 1 - 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено принимать решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 г. «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указано, что изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом № 271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая не утратила силу и продолжает действовать, то есть обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов. Обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (то есть на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

В силу ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве общей долевой собственности является собственником ... по адресу: ....

Первая приватизация жилого помещения в указанном многоквартирном жилом доме осуществлена в ***.

Документально подтвержденных сведений о проведении капитального ремонта указанного жилого дома с момента его ввода в эксплуатацию (1953 год) не представлено.

Доказательств того, что до начала первой приватизации жилых помещений дома по ... фасада, отмостки с учетом срока их эксплуатации и технического состояния, не нуждались в капитальном ремонте либо обязанность по проведению капитального ремонта была полностью или в части исполнена, ответчиком - Администрацией ... края в судебное заседание не представлено.

Администрация ... края не представлены доказательства, что данный многоквартирный дом не был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда. При этом, несоставление, утрата, необоснованное невключение в перспективные и (или) годовые планы капитального ремонта жилищного фонда многоквартирного дома, требовавшего капитального ремонта, по вине ответственных лиц, в том числе со стороны ответчика, не должны создавать препятствие реализации права на исполнение ранее возникших обязательств по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Жилой дом по ... края внесен в реестр МКД, включенных в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ... края, на 2014-2043 г.г., в соответствии с законом Алтайского края от 28.06.2013 г. № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...».

В целях определения нуждаемости указанного многоквартирного жилого дома в проведении ремонта фасада, отмостки, а также вида ремонтных работ (текущий ремонт или капитальный) и его необходимого объема на момент первой приватизации судом по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза в Общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно – технической экспертизы» (далее ООО «ЛССТЭ»).

Заключением эксперта от *** ООО «ЛССТЭ», установлено, что согласно оценочной ведомости, год постройки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., – 1953 год; согласно договору о передаче жилья в собственность дата первой приватизации помещения в исследуемом многоквартирном жилом доме – ***; в материалах исследуемого гражданского дела, отсутствуют сведения о проведении капитального ремонта фасадов и отмостки исследуемого многоквартирного жилого дома в период с момента ввода дома в эксплуатацию и по настоящее время (ремонты не проводились); определить требовался ли капитальный ремонт фасада и отмостки многоквартирного жилого ..., расположенного по адресу: ..., на апрель 1992 г., возможно, только исходя из срока фактической эксплуатации на апрель 1992 г., согласно Приложению ВСН 58-88(р) «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования»; фактический срок эксплуатации отделочных слоев фасада многоквартирного жилого ..., расположенного по адресу: ..., на апрель 1992 г. составлял 39 лет, что превышает минимальную продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние отделочных слоев фасада исследуемого многоквартирного жилого дома на апрель 1992 года соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, техническое состояние отделочных слоев фасада исследуемого многоквартирного жилого дома на апрель 1992 года требовало проведение капитального ремонта (требовалось проведение работ по капитальному ремонту); фактический срок эксплуатации отмостки многоквартирного жилого ..., расположенного по адресу: ..., на апрель 1992 г. составлял 39 лет, что превышает минимальную продолжительность ее эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта. Состояние отмостки исследуемого многоквартирного жилого дома на апрель 1992 года соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», следовательно, техническое состояние отмостки исследуемого многоквартирного жилого дома на апрель 1992 года требовало проведение капитального ремонта (требовалось проведение работ по капитальному ремонту); на дату проведения настоящей судебной строительно-технической экспертизы требуется проведение следующих ремонтно-строительных работ по ремонту отмостки, с указанием объемов работ:

- выполнить полную разборку асфальтобетонного покрытия отмостки исследуемого многоквартирного жилого дома, на площади 117,0 м2;

- выполнить установку бетонных бортовых камней, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, а ширина отмостки составляла не менее 1,0 м, длиной бортовых камней 140,0 м. п.;

- выполнить подготовку основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, на площади 130,0 м2;

- выполнить устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальтобетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальтобетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, стенам приямков и бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03 (при выполнении работ по устройству асфальтобетонного покрытия обеспечить отсутствие превышения бетонных бортовых камней над асфальтобетонным покрытием отмостки), на площади 130,0 м2; на дату проведения настоящей судебной строительно-технической экспертизы требуется проведение следующих ремонтно-строительных работ по ремонту фасада, с указанием объемов работ (при этом следует отметить, что перед проведением нижеуказанных работ необходимо организовать наблюдение за трещинами в кирпичной кладке с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае если трещины стабилизированы, их необходимо заделать цементно-песчаным раствором):

В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных норм права, заключение экспертизы должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Оценивая экспертное заключение, суд исходит из того, что проведенная экспертиза отвечают требованиям статей 55, 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы; оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имелось, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение её выводы, суду не представлено.

Выводы, изложенные в экспертном заключении, согласуются с иными письменными доказательствами.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлен факт нуждаемости в проведении капитального ремонта фасада, отмостки спорного многоквартирного дома на момент первой приватизации, в связи с чем, полагает, что обязанность по капитальному ремонту фасада, отмостки в многоквартирном жилом доме сохранилась за органами местного самоуправления – Администрацией ... края, что свидетельствует о необходимости возложения на Администрацию ... края обязанности по финансированию проведения работ по капитальному ремонту путем перечисления денежных средств на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В свою очередь на Некоммерческую организацию «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» должна быть возложена обязанность по организации проведения капитального ремонта фасада спорного многоквартирного дома путем внесения соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

При этом в удовлетворении требования истца в части возложения обязанности по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта на Администрацию ... края, следует отказать, поскольку именно Некоммерческая организация «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (как лицо, в силу жилищного законодательства наделенное полномочиями по организации проведения капитального ремонта) полномочен совершать действия в пределах своей компетенции, направленные на исполнение решения суда по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

При этом суд полагает, что получая в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, муниципалитеты получали и средства, необходимые для их капитального ремонта. Доказательств отсутствия таких денежных средств в отношении спорного дома Администрацией ... края не представлено.

Учитывая, что капитальный ремонт, который требовался на момент начала приватизации квартир в доме, не производился, соответствующая обязанность возникла у наймодателя, и он может быть понужден к ее исполнению в судебном порядке. Возложение судом по настоящему делу на бывшего наймодателя жилых помещений в доме обязанности осуществить финансирование работ по капитальному ремонту фасада, отмостки спорного многоквартирного дома, требовавшихся на момент начала приватизации, соответствует закону.

Указанные выводы, по мнению суда, согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.03.2019 г. № 577-О.

При этом не имеет значение, что спорный дом включен в региональную программу капитального ремонта, которой определен срок проведения капитального ремонта и конкретных видов работ, поскольку, как установлено судом, до первой приватизации дом уже нуждался в капитальном ремонте фасада, отмостки, доказательств обратному ответчиками не предоставлено.

Кроме того как уже приведено судом ранее, анализ Порядка подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...» на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 29 декабря 2017 года № 496, свидетельствует о том, что региональный оператор как лицо, в силу жилищного законодательства наделенное полномочиями по организации проведения капитального ремонта, вправе совершать действия в пределах своей компетенции, направленные на исполнение решения суда по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

При этом обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений лишь после исполнения бывшим займодателем обязательства по капитальному ремонту дома. При этом, включение жилого дома в специальную программу, осуществляемую за счет бюджетных ассигнований, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения просроченного обязательства. То обстоятельство, что сроки на проведение капитального ремонта общего имущества определены программой, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, так как не может свидетельствовать об исполнении администрацией установленной законом обязанности по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома на момент приватизации жилого помещения.

Исходя из того, что Администрацией ... края в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано исполнение обязанностей по проведению когда-либо капитального ремонта дома, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта до начала приватизации и на момент приватизации жилого помещения, выводы эксперта относительно сроков эксплуатации конструкций дома, нуждаемости фасада, отмостки в многоквартирном жилом доме в капитальном ремонте на дату первой приватизации в данном доме могут быть положены в основу решения суда.

Следует отметить, что по смыслу положений ст.55 и ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи с положениями ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта не является письменным доказательством по делу, а относится к особому виду доказательств, являющимся результатом специально проведенного исследования, назначенного судом с соблюдением специальных процессуальных правил и к которому предъявляются иные требования, нежели к письменным доказательствам, поименованным в п.2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судом данное заключение исследовалось на предмет соответствия требованиям ст.ст.85 и 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия по исполнению решения могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера требований, необходимости подготовки большого количества документов и выделения на эти цели бюджетных средств, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в части осуществления финансирования на проведение работ по капитальному ремонту в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

На основании приведенных правовых норм, экспертного заключения, с учетом разъяснений ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, установившей механизм участия бывшего наймодателя в проведении капитального ремонта, суд полагает необходимым возложить на Администрацию ... края обязанность осуществить финансирование в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда, работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по ... края – фасада, отмостки (работы, указанные в заключении эксперта от ***, составленном Обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно – технической экспертизы»), путем перечисления денежных средств на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Как следует из п. 8 Порядка подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ...» на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением ... от *** , региональный оператор определяет прогнозируемый объем средств фондов капитального ремонта муниципальных образований и направляет его в уполномоченный орган и органы местного самоуправления до 01 февраля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Органы местного самоуправления с учетом предложений лиц, указанных в пункте 7 настоящего порядка, и представленного региональным оператором прогнозируемого объема средств фондов капитального ремонта формируют сведения о многоквартирных домах и направляют их в уполномоченный орган до 1 апреля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования и включенных в краевую программу (пункт 9).

Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления сведений о многоквартирных домах и прогнозируемого объема средств фонда капитального ремонта, представленного региональным оператором, в течение двух месяцев после внесения изменений в краевую программу в установленном порядке формирует и утверждает план реализации краевой программы в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории ... (пункт 10).

Кроме того, при наличии оснований для актуализации краевой программы в соответствии с п.п. 13-14 Порядка Региональный оператор и органы местного самоуправления в течение пятнадцати рабочих дней с момента наступления оснований для актуализации программы направляют в уполномоченный орган сведения о многоквартирных домах для актуализации планов реализации краевой программы.

На основании полученных сведений о многоквартирных домах от регионального оператора и органов местного самоуправления уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в планы реализации краевой программы не реже одного раза в полугодие.

Таким образом, Некоммерческую организацию «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (как лицо, в силу жилищного законодательства наделенное полномочиями по организации проведения капитального ремонта) полномочен совершать действия в пределах своей компетенции, направленные на исполнение решения суда по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

В связи с чем, в целях исполнимости решения на Некоммерческую организацию «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подлежит возложению обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного ... в ... края в объеме перечисленных средств Администрацией ... края, в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по ... края в части фасада, отмостки (работы, указанные в заключении эксперта от ***, составленном Обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно – технической экспертизы»).

Ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проанализировав возникшие между сторонами правоотношения, учитывая, что требования к НО «РО ... «Фонд капитального ремонта МКД» удовлетворены судом по исполнению возложенных на него законом функций как регионального оператора по проведению капитального ремонта и права истца действиями НО «РО ... «Фонд капитального ремонта МКД» не нарушались, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы подлежат взысканию с Администрации ... края, а в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов к НО «РО ... «Фонд капитального ремонта МКД» следует отказать.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Администрации ... края в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

Кроме того истец просит взыскать, понесенные им, почтовые расходы за направление ответчикам по делу копий искового заявления, уточненного искового заявления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании и результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ).

Учитывая, что несение почтовых расходов необходимо было для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, с Администрации ... края в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 347,80 руб., что подтверждается материалами дела.

Учитывая вышеприведенные нормы процессуального закона, а также обоснованность заявленных требований истца и их удовлетворение, суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение судебной строительно – технической экспертизы с ответчика Администрации ... края в пользу экспертного учреждения, поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, при этом назначенная по делу судебная строительно – техническая экспертиза выполнена Обществом с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» (Реквизиты для оплаты: ) в полном объеме, заключение представлено суду, расходы за проведение экспертизы составили 48 600 руб..

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт ) удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию ... края (ИНН ) обязанность в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда осуществить финансирование, работ по капитальному ремонту общего имущества фасада, отмостки многоквартирного жилого дома по ... края, а именно:

- полная разборка асфальтобетонного покрытия отмостки на площади 117,0 м2;

- установка бетонных бортовых камней, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см, а ширина отмостки составляла не менее 1,0 м, длиной бортовых камней 140,0 м. п.;

- подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением, на площади 130,0 м2;

- восстановление окрасочного слоя фасадов (включая цокольную часть наружных стен, декоративные элементы, балконные плиты (включая бетонное ограждение) и откосы оконных проемов), на площади фасадов 1367,0 м2, с предварительной подготовкой поверхности, путем перечисления денежных средств на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор ... «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН ) обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного ... ... края в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту общего имущества фасада, отмостки многоквартирного жилого дома по ... края, а именно:

- полная разборка асфальтобетонного покрытия отмостки на площади 117,0 м2;

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Администрации ... края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 347,80 руб..

Взыскать с Администрации ... края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно – технической экспертизы» (ИНН ) расходы на проведение судебной строительно – технической экспертизы от *** в размере 48600 руб..

Решение может быть обжаловано в ...вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд ... в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Сень

Мотивированное решение составлено ***.