Дело № 5-87/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 24 июля 2025 года
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Благодырь Л.Н.,
с участием: помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Полетаева Д.Е.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении:
ФИО2, ..., ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекался, ..., права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в период с 18 июня 2024 года по 25 июля 2024 года, находясь по адресу: ..., используя персональную страницу «Евгений Комиссаров»» (...) в социальной сети «ВКонтакте», публично, посредством сети «Интернет», оставил комментарии, имеющие признаки возбуждения ненависти либо вражды по отношению к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии жителей Кавказа, Закавказья, Средней Азии, казахов, бурятов, таджиков.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, а также пояснил, что сменил фамилию с ФИО5, на ФИО3, при получении паспорта в 2020 году.
Помощник прокурора Полетаев Д.Е. в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Выслушав ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Полетаева Д.Е., изучив материалы административного дела, считаю вину ФИО1 доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1.3 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Конституцией Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 21, гарантируется, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.19 и ст. 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 3, ст.ст. 12, 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизм) в том числе понимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц является основным направлением противодействия экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июля 2025 года Л.д.1-5) из которого установлено, что в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен 24 июля 2025 года, что подтверждается подписью последнего;
- рапортам оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 (л.д. 9, 10-11, 12), из которых усматривается, что ФИО1 (ФИО5), зарегистрированный по адресу: ..., используя персональную страницу в социальной сети «ВКонтакте», ((...) оставил текстовый комментарий, содержащий высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц, объединённых по признакам языка, национальности, происхождения, а именно коренных жителей и (или) приезжих с Кавказа и (или) Средней Азии;
- актом осмотра предметов и документов от 28 октября 2024 года (л.д. 17-31) из которого установлено, что:
- в 19 час. 19 мин. 18 июня 2024 года зафиксировано, что в интернет сообществе «Агентство чрезвычайных новостей Челябинск» по электронному адресу ... размещен новостной пост. В ходе осмотра текстовых комментариев, расположенных под вышеуказанной записью, обнаружен текстовый комментарий пользователя «Евгений Комиссаров» (...) от 18 июня 2024 года в котором выражена негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения, отношения к религии - жителей Кавказа, Закавказья и Средней Азии;
- 25 июля 2023 года, в интернет сообществе «...» по электронному адресу ... размещен новостной пост «... у одного из них уже была судимость». В ходе осмотра текстовых комментариев, расположенных под вышеуказанной записью, обнаружены текстовые комментарии пользователя «Евгений Комиссаров» (...) от 25 июля 2024 года в которых выражена негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии - казахов, бурятов, таджиков;
- заключением специалиста по результатам лингвистического исследования № и-134ф от 28 октября 2024 года (л.д. 14-16) из которого установлено, что в текстовом комментарии:
- от 18 июня 2024 года, размещённом пользователем «Евгений Комиссаров» (...), имеется высказывание, в котором выражена негативная оценка группы лиц, объединённых по признакам языка, национальности, происхождения, а именно коренных жителей и/или приезжих с Кавказа, Закавказья и Средней Азии. Оценка выражена нейтральной лексикой и лексикой, имеющей стилистические пометы: «бранное»;
- от 25 июля 2023 года, комментарии от 18 июня 2024 года, размещённом пользователем «Евгений Комиссаров» (...) к посту в сообществе «...», имеются высказывания, в которых выражена негативная оценка группы лиц, объединённых по признакам языка, национальности, происхождения отношения к религии, а именно коренных жителей казахов, бурятов, таджиков. Оценка выражена нейтральной лексикой и лексикой, имеющей стилистические пометы: «сниженное», «грубое», «дисфемизм»;
- объяснением ФИО6 от 25 февраля 2025 года (л.д. 46-48) из которого усматривается, что с правонарушением он согласен, вину признает. Страница в социальной сети «ВКонтакте» находилась в его пользовании, никто кроме него не имел к ней доступа.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или Законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Поскольку производство по настоящему делу возбуждено постановлением прокурора Металлургического района г. Челябинска в рамках полномочий, предусмотренных ст. ст. 21, 22, 25 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ», составление протокола об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП РФ не требовалось.
Судья, считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для установления вины и привлечения к административной ответственности.
При рассмотрении дела, не установлено нарушения порядка привлечения к административной ответственности ФИО1.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность являются: признание вины; раскаяние в содеянном; наличие на иждивении одного малолетнего ребенка - ....
Других смягчающих обстоятельств судьей не установлено, в материалах дела не содержится, ФИО7 не представлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ..., обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, осуществление трудовой деятельности, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Данное наказание будет, отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствовать тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения. Оснований для назначения иного вида наказания предусмотренных санкцией статьи, суд не усматривает, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя - УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с <***>); р/с № <***> отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск; ИНН <***>, КПП 744901001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, КБК 322 1 16 01201 01 9000 140, УИН ....
Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Металлургический районный суд г.Челябинска кабинет №16.
Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.Н Благодырь.