70RS0004-01-2025-001490-19

№ 2-2026/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Рой В.С.,

при секретаре Алексенко Е.Е.,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года, с правом передоверия,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год,

помощника прокурора Советского района г. Томска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Томской области", войсковая часть 34482 о признании права на получение единовременной выплаты в связи с получением ранения в ходе специальной военной операции, возложении обязанностей по принятию мер, направленных на получение единовременной выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Томской области" (далее - Военный комиссариат Томской области), войсковая часть 34482 о признании права на получение единовременной выплаты в связи с получением ранения в ходе специальной военной операции, возложении обязанностей по принятию мер, направленных на получение единовременной выплаты.

В обоснование иска указала, что является матерью ФИО2, проходившего военную службу по контракту в зоне проведения специальной военной операции. ДД.ММ.ГГГГ ее сын получил травму во время боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении воинских обязанностей. Выплат по факту получения ранения при жизни ФИО2 не получил. ДД.ММ.ГГГГ (после смерти сына) ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Томской области за получением соответствующей выплаты за ранение военнослужащего. На поданное заявление получен ответ, в соответствии с которым ее обращение не было рассмотрено, по существу. Своим ответом Военный комиссариат Томской области нарушило право матери военнослужащего, получившего ранение и впоследствии умершего, на получение утвержденной Указом № 98 единовременной выплаты. В свою очередь со стороны войсковой части 34482, в которой погибший проходил службу имеет место бездействие по составлению документов о ранении сына истца.

Истец, ответчик войсковая часть 34482, третье лицо АО "СОГАЗ", извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации о дате и месте рассмотрения дела на официальном сайте Советского районного суда г. Томска. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, выплаты по ранению предназначаются непосредственно раненому лицу. Поскольку истец таким правом в силу закона не наделена, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО2 ФИО7, его матерью является ФИО1, в графе отец в свидетельстве о рождении строит прочерк.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы поступил на военную службу по контракту.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в зоне проведения СВО, при выполнении боевой задачи ФИО2 оглы получил травму: слепое осколочное ранение спины, правого плеча, предплечья, области правого коленного сустава с наличием инородных тел. Срастающийся оскольчатый перелом основной фаланги пятого пальца правой кисти. Сгибательно-разгибательная контрактура 4-5 пальцев правой кисти. Посттравматическая невропатия правого лучевого, локтевого и срединного нервов с двигательными и чувствительными нарушениями. Умеренный парез правой кисти, нарушение функции кисти.

Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного №, ФИО2 оглы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту полученного ДД.ММ.ГГГГ ранения проходил лечение в ГБУ ДНР "ЦГБ № 14 г. Донецка", выписан из хирургического отделения в удовлетворительном состоянии с со жившими ранами, для дальнейшего лечения на медицинской роте под наблюдением и лечением травматолога и невролога.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы умер, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

На обращение матери погибшего военнослужащего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей единовременной денежной выплаты за ранение сына, принимавшему участие в специальной военной операции, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей", уведомлением Военного комиссариата Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №ОСО/7973 разъяснен порядок оформления справки о ранении в качестве документа, являющегося основанием для выплаты.

На повторное обращение от ДД.ММ.ГГГГ по факту осуществления единовременной денежной выплаты за ранение сына, принимавшего участие в специальной военной операции, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Военным комиссариатом Томской области дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением прав на защиту, в случае их нарушений.

Не согласившись с принятыми по обращению ФИО1 решениями Военного комиссариата Томской области, наличием в действиях командира войсковой части 34482 бездействия, связанного с непринятием мер к получению соответствующей выплаты, истец обратилась с настоящим иском.

Так, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей.

Определение порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом, в силу пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 возложено на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие назначение и выплату пенсий.

Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 в Вооруженных Силах Российской Федерации определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236.

Согласно пункту 1 Порядка назначения выплат от 22.04.2022 № 236, единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

В соответствии с пунктом 2 Порядка назначения выплат от 22.04.2022 № 236 (в редакции, действовавшей на момент получения ранения ФИО2 оглы), единовременные выплаты осуществляются:

1) военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.

Согласно п. 2.1 Порядка, при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.

Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.

Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.032022 № 98.

Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации).

При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе.

Пунктом 2(2) Порядка, справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими.".

На основании ч. 5 и 6 ст. 70 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.

Диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Из приведенных правовых норм следует, что основанием для осуществления оспариваемой выплаты является установленный клинический диагноз, сопряженный с ранением (контузией, травмой, увечьем) и нашедший отражение в соответствующей справке, которая выдается военнослужащему после всестороннего медицинского обследования с обязательным составлением заключения.

При этом утвержденным Приказом Министерства обороны РФ № 236 Порядком предусмотрена выдача справок не только тем военнослужащим, которые находились на лечении (обратились за медицинской помощью) в военно-медицинской организации, но и тем, кто проходил лечение после ранения в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, по представлению соответствующих документов, подтверждающих нахождение на лечении.

В свою очередь, из ответа ГБУ ДНР "ЦГБ № 14 г. Донецка" от 30.05.2025 следует, что документы военной медицины не являются официальной формой для гражданских медицинских организаций, в том числе ГБУ ДНР "ЦГБ № 14 г. Донецка" и выдаются военно-медицинским учреждением, относящимся к Министерству обороны РФ. Документы военной медицины ГБУ ДНР "ЦГБ № 14 г. Донецка" не использует, не оформляет и не регистрирует.

Таким образом, ГБУ ДНР "ЦГБ № 14 г. Донецка", являясь медицинской организацией государственной системы здравоохранения, в нарушение установленного Приказом Министерства обороны РФ № 236 Порядком справка о ранении (контузии, травме, увечье) военнослужащего ФИО2 оглы не издавалась и внесение в электронную базу данных не производилось.

Однако суд приходит к выводу, что указанное нарушение не привело к возникновению на стороне истца прав, направленных на получение единовременной выплаты за ранение сына, принимавшего участие в специальной военной операции, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений о том, что ФИО2 оглы при жизни обращался с заявлением/рапортом о предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с ранением материалы дела не содержат.

Документы, свидетельствующие, что ФИО2 оглы при жизни уполномочил свою мать ФИО1 правом совершать все действия и формальности по всем вопросам и основаниям, касающимся получения и оформления любых, причитающихся ему денежных средств, суду не представлены и последним не выдавались, что стороной истца не оспаривалось.

В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

- вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но неполученных денежных сумм);

- имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Контракт о прохождении военной службы по своей сути является договором, заключенным между военнослужащим и государством в лице федерального органа исполнительной власти. Согласно п. 3 типовой формы контракта о прохождении военной службы федеральный орган исполнительной власти обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт, и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Из ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены.

Получение причитающейся участнику СВО единовременной денежной выплаты за ранение является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права участника СВО на получение единовременной денежной выплаты, что и определяет содержание обязанностей управления социальной политики по проверке представленных документов, запросе необходимых сведений и принятию соответствующего решения (пункты 7 - 11 Порядка). Выплате денежных средств, предоставляемых участнику СВО в связи с получением ранения, предшествует принятие решения о выплате (начислении), либо судом, рассматривающим спор, куда участник СВО может обратиться в случае спора о праве на получение единовременной денежной выплаты. При отсутствии оснований, влекущих обязанность управления социальной политики выплатить конкретному лицу единовременную денежную выплату в определенном размере, отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате не возникают.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение выплат, и возложение в связи с этим на управление социальной политики обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по социальному обеспечению военнослужащих.

Правовая позиция об отсутствии у наследника права на совершение действий, направленных на признание права на получение социального обеспечения за наследодателем закреплена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 532-О-О.

Кроме того, как указано в абзаце 5 пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение, либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм, удовлетворению не подлежат.

Единовременная денежная выплата за ранение, на которую истец претендует в настоящем деле, носит единовременный целевой характер, связана с особым правовым статусом участника СВО, с учетом которого законодатель устанавливает соответствующие меры социальной поддержки, целью которых является создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, материальное обеспечение для восстановления здоровья в случае его повреждения во время прохождения службы.

Указанная выплата не подлежит включению в наследственную массу, поскольку право на получение единовременной денежной выплаты за ранение участником СВО является личным субъективным правом и принадлежит лишь участнику СВО в целях улучшения его материального обеспечения. При этом, нереализованное им при жизни право по наследству не переходит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отсутствии у ФИО1 права на получение единовременной выплаты в связи с получением ее сыном ФИО2 оглы ранения в ходе специальной военной операции.

Оснований, предусмотренных законом для возникновения у ответчиков обязанностей по совершению действий, направленных на получение истцом ФИО1 единовременной денежной выплаты за ранение сына, принимавшего участие в специальной военной операции, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей", судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Томской области", войсковая часть 34482 о признании права на получение единовременной выплаты в связи с получением ранения в ходе специальной военной операции, возложении обязанностей по принятию мер, направленных на получение единовременной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение составлено 23.09.2025.

Оригинал находится в материалах гражданского дела № 2-2026/2025 в Советском районном суде г. Томска.

Решение вступило в законную силу _________________________2025 г.

Судья:

Секретарь: