Решение по делу № 2А-100/2023 от 07.02.2023

Дело №2а-100/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 07 февраля 2023 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре судебного заседания Деменковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Довнер Д.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что <дата> решением Рыльского районного суда Курской области ФИО2 установлен административный надзор сроком до <дата> и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 14.06.2018 года.

<дата> решением Рыльского районного суда Курской области ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, проживания или фактического нахождения. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно справок, выданных ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», на учетах врача нарколога и врача психиатра не состоит. За время течения срока административного надзора, после дополнения административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности:

<дата> в соответствие с постановлением участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО3, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Рыльска и Рыльского района ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Рыльска и Рыльского района ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО4, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Рыльска и Рыльского района ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО3, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО3, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Рыльска и Рыльского района ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Просил дополнить административные ограничения в отношении гражданина ФИО2 <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> одной, дополнительной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения, к ранее установленным трем явкам для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения в виде одной, дополнительной явки на регистрацию.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Довнер Д.Г., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.4Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов <дата> решением Рыльского районного суда <адрес> ФИО2 <дата> года рождения, уроженцу села Ивановское <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> установлен административный надзор сроком до <дата> и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.7-8).

Решением Рыльского районного суда Курской области от <дата> ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, проживания или фактического нахождения. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата> (л.д.9-10).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит.

<дата> в соответствие с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Рыльска и Рыльского района ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО3, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции ФИО3, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

<дата> в соответствие с постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком трое суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, в копиях: решением Рыльского районного суда Курской области от <дата> об установлении ФИО2 административного надзора (л.д.7-8); решением Рыльского районного суда Курской области от <дата> о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений (л.д.9-10); характеристикой заместителя Главы Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района от <дата> № на ФИО2 (л.д.14); справкой на физическое лицо ФИО2 (л.д.15-22); материалами дел об административных правонарушениях (л.д.23-31).

Таким образом, как видно из представленных материалов, все допущенные ФИО2 нарушения связаны с совершением им административных правонарушений.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение ФИО2 ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию к трем уже имеющимся явкам на регистрацию, как о том просит административный истец, с учетом конкретных обстоятельств дела, удаленности места жительства ФИО2 от места явки на регистрацию, не будет отвечать задачам административного надзора и предупреждению совершения ФИО2 административных правонарушений.

Оценивая представленные в обоснование заявленных требований доказательства, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворению не подлежит.

Характер допускаемых ФИО2 нарушений, наряду с объемом уже установленных в отношении него административных правонарушений, по мнению суда, свидетельствуют не об отсутствии должного контроля со стороны должностных лиц МО МВД России «Рыльский», как о том указала прокурор Довнер Д.Г., а о не достаточной эффективности проводимой с ним профилактической работы. При этом, то каким образом сотрудниками МО МВД России «Рыльский» проводится профилактическая работа с ФИО2 в рамках данного дела не исследовалось, в связи с чем оснований для вынесения частного определения в отношении начальника МО МВД России «Рыльский», суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД «Рыльский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения (07.02.2023).

Судья М.В.Клименко