Решение по делу № 2А-713/2025 от 07.05.2025

КОПИЯ

Дело № 2а-713/2025 УИД66RS0048-01-2025-000751-04

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025 года г. Ревда Свердловская область

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карапетян И.В.,

при секретаре судебного заседания Шкуновой М.В.,

с участием помощника прокурора г. Ревды Крапивиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ревдинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ревдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, согласно установленному графику.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ревдинским городским судом Свердловской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.06.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с определенными ограничениями. Решением Ревдинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ревдинский», с заведением дела административного надзора. Состоящий под административным надзором ФИО1, в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ревдинский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о разбирательстве в их отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся административного истца и административного ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора г. Ревды Крапивина Д.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Часть 4 статьи 4 того же закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-20).

15.06.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 22).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26), в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не истек.

03.08.2021 ОУУП МО МВД России «Ревдинский» в отношении ФИО1 было заведено дело об административном надзоре (л.д. 30).

Решением Ревдинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц (л.д. 27-29).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления:

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38),

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40),

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42),

постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

Из этого следует, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ревдинский» следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, к нарушению общественного порядка не склонен, жалоб от соседей не поступало (л.д. 47).

Учитывая изложенные обстоятельства, разрешая административное исковое заявление, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает, что следует дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Дополненные судом административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополняются в соответствии с требованиями пунктов 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество устанавливаемых судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Ревдинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись И.В. Карапетян

<данные изъяты>