Дело № 2-260/2022
Поступило в суд 01.03.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«9» июня 2022 г. г.Каргат
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой Т.С.
при секретаре Ковалевич Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании объектов недвижимого имущества – сооружений- ранее учтенными объекта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о признании объектов недвижимого имущества – сооружений- ранее учтенными объекта, указав, что согласно решению Чулымского районного суда Новосибирской области от 11.09.2020 № 2-341\2020 установлено факт владения и пользования им с 10.04.2014 бесхозяйным недвижимым имуществом дамбой №1 и дамбой №2. Дамбы представляет собой гидротехническое сооружение. Верхняя часть - насыпь из глины и земли, в основе сооружения бетонные блоки в центре, в низу 2 металлические трубы диаметром 720 и 800мм, предназначенные для регулировки воды. Дамба №1 площадью 223.2 кв.м и дамба №2 площадью 145.8 кв.м.
В связи с требованием Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области и Сибирского управления Ростехнадзора и ГУ МЧС по Новосибирской области по обеспечению безопасности Гидротехнических сооружений им было подано заявление через МФЦ 6 октября 2021 г. о постановке на государственный кадастровый учет данных сооружений в органы государственной регистрации объектов недвижимости, т.е. Управление Росреестра по Новосибирской области.
15 октября 2021 года им получено уведомление о приостановке государственного кадастрового учета, а 17 января 2022 - об отказе государственного кадастрового учета.
Просит признать ранее учтёнными в кадастровом учете дамбы №1 с площадью застройки 223 кв.м, и дамбы №2 с площадью застройки 145.8 кв.м, расположенных по адресу: Новосибирская область, Каргатский район, сельсовет Форпост-Каргатский, в границах земельного участка с кадастровым номером 54:09:020106:740 с характерными точками контура объектов недвижимости, установленными решением суда от 11.09.2020 № 2-341\2020.
Обязать Отдел государственной регистрации недвижимости №6 Управления Росреестра по Новосибирской области поставить дамбы на государственный кадастровый учёт, как объекты недвижимости.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме, указал, что он длительное время использует дамбы в своей деятельности, но в регистрации его права и постановке на кадастровый учет ему было отказано, т.к. он не обладает правом собственности на указанные дамбы. Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области и Сибирского управления Ростехнадзора и ГУ МЧС по Новосибирской области выдвигают ему требования принять меры к постановке сооружений на кадастровый учет, чтобы можно было выполнить сметы, заключить договоры и произвести необходимый ремонт.
Представитель истца адвокат Салин А.А. в предыдущем судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д. 73), в отзыве указали о том, что при вынесении решения судом о признании гидротехнических сооружений ранее учтенными в государственном учете дамбы могут быть поставлены на кадастровый учет на основании соответствующего решения суда (л.д..48)
Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и(или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Пунктами 4.5 названной статьи закреплено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:
1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;
3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
4) решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно решению Чулымского районного суда от т11 сентября 2020 г. № 2-341/2020 установлено факт владения и пользования ФИО1 с 10.04.2014 бесхозяйным недвижимым имуществом -дамбой №1 и дамбой №2 с характерными точками контура объектов, указными в этом решении. Решение суда вступило в законную силу 12.10.2020 (л.д.4-9).
Дамбы №1 и № 2, как гидротехнические сооружения, имеют технические планы, подготовленные в результате выполненных кадастровых работ (л.д. 74-76).
Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 15.10.2021, 17.02.2022 ФИО1 отказано в государственном кадастровом учете дамб, т.к. сведения о том, что он является собственником указанных объектов недвижимого имущества нет, объекты не значатся как ранее учтенные в государственном учете (л.д.10-15).
Согласно акту от 28 сентября 2021 г. № 03-б/х, составленному в результате комиссионного обследования сооружений, представителями Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, отдела по надзору за ГТС Сибирского управления Ростехнадзора, администрации Каргатского района Новосибирской области, правообладателю дамб предписано запланировать работы по их капитальному ремонту, ФИО1 направить пакет документов в Росреестр с целью получения выписок из ЕГРН до 01.12.2021 (л.д.62).
Таким образом, истцом представлены доказательства того, что гидротехнические сооружения дамба № 1 и дамба №2 по адресу Новосибирская область, Каргатский район, Форпост-Каргатский сельсовет являются объектами недвижимого имущества, факт владения и пользования истцом которыми установлен решением суда. Как следует из решения суда, дамбы существовали уже в 1999 году при ликвидации АОЗТ «Трудовое». Объекты действительно не состоят на государственном учете. При этом, ФИО1, обладая с 2014 г. дамбами, не может обратиться с заявлением о постановке их на кадастровый учет, в виду того, что не является собственником указанного недвижимого имущества, что подтверждено уведомлениями Росреестра. Однако, государственные и муниципальные органы в виду того, что объекты требуют ремонта, выдвигают ФИО1, как к правообладателю, осуществить таковой. Для составления сметы, заключения договора для осуществления ремонта, как указал истец, требуется идентифицировать объекты, поставить их на кадастровый учет.
С учетом изложенного, учитывая, что дамбы существовали до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", такие объекты следует считать учтенными, а потому требования истца в этой части подлежат удовлетворению.
При этом, с учетом положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ настоящее решение суда является основанием для внесения сведений о ранее учтенных сооружениях в ЕГРН в координатах, соответствующих решению Чулымского районного суда Новосибирской области по делу № 2-341/2020 от 11 сентября 2020 г., в порядке, предусмотренном ст. 69 Закона о регистрации и принятия решения в части возложения обязанности на Управление Росреестра осуществить такой учет не требуется.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, ставящих под сомнение обоснованность требований истца, не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ранее учтёнными в государственном учете гидротехнические сооружения дамбы №1 с площадью застройки 223 кв.м и дамбы №2 с площадью застройки 145.8 кв.м, расположенные по адресу: Новосибирская область, Каргатский район, Форпост-Каргатский сельсовет в границах земельного участка с кадастровым номером 54:09:020106:740.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений о ранее учтенных сооружениях в Единый государственный реестр недвижимости в координатах, соответствующих решению Чулымского районного суда Новосибирской области по делу № 2-341/2020 от 11 сентября 2020 г..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Т.С.Комарова
Решение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2022 г.
Председательствующий: подпись Т.С.Комарова
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-260/2022 Чулымского районного суда Новосибирской области.
УИД 54RS0042-01-2022-000263-98