Дело № 2а-1550/2025
УИД 86RS0007-01-2025-000424-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Черненко Е.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – МРИ ФНС; Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, заявив в нем о восстановлении срока на его подачу и взыскании с административного ответчика ФИО1, ИНН №: налога на профессиональный доход за март 2021 года - 1 610,09 руб. и пени в размере 6,44 руб. за период с 27.04.2021 по 20.05.2021; транспортного налога за 2017 год – 1 153,00 руб. и пени в размере 20,43 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019; налога на имущество за 2017 год - 240,00 руб.; налога на имущество за 2017 год - 2,00 руб.; земельного налога за 2018 год - 13,00 руб.; транспортного налога за 2019 год – 6 920,00 руб. и пени в размере 8,82 руб. за период с 02.12.2020 по 10.12.2020; налога на имущество за 2019 год - 290,00 руб. и пени в размере 0,37 руб. за период с 02.12.2020 по 10.12.2020, всего недоимок на общую сумму 10 264,15 руб., мотивируя тем, что налогоплательщику направлялись налоговые уведомления: от 14.08.2018 № № на уплату имущественных налогов за 2017 год в размере 1 393,00 руб. со сроком уплаты 03.12.2018; от 10.07.2019 № № на уплату имущественных налогов за 2018 год в размере 7 199,00 руб. со сроком уплаты 02.12.2019; от 10.07.2019 № № на уплату имущественных налогов за 2019 год в размере 7 347,00 руб. со сроком уплаты 01.12.2020. Однако, в установленный срок налоги налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщику начислены пени.
Кроме того, на основании статьи 69 НК РФ налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности: от 11.02.2019 № № на сумму задолженности по налогам в размере 1 393,00 руб. и пени - 20,43 руб. со сроком исполнения 27.03.2019; от 25.06.2020 № № на сумму задолженности по налогам размере 15,00 руб. и пени - 0,61 руб. со сроком исполнения 17.11.2020 (почтовый идентификатор 45091211204); от 11.12.2020 № № на сумму задолженности по налогам в размере 7 210,00 руб. и пени - 9,19 руб. со сроком исполнения 19.01.2021 (получено в ЛК ФЛ 13.12.2020; от 21.05.2021 № № на сумму задолженности по налогам в размере 1 610,09 руб. и пени - 6,44 руб. со сроком исполнения 29.06.2021 (получено в ЛК ФЛ 25.05.2021), которые также в установленный срок исполнены не были
Межрайонной ИФНС России № 7 по ХМАО - Югре направлялось заявление о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от 21.01.2022 № №, который определением от 31.08.2023 отменен.
Определение об отмене судебного приказа в Межрайонную ИФНС России № 10 по XМАО - Югре не поступало, об отмене судебного приказа стало известно при рассмотрении жалобы ФИО1 и сведений судебного пристава-исполнителя.
В целях выяснения причин пропуска административным истцом установленного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) срока обращения в суд с настоящим административным иском, судом назначено проведение предварительного судебного заседания.
В предварительное судебное заседание стороны не явилась, о времени и месте его проведения извещены.
Признав явку сторон в предварительное судебное заседание необязательной, на основании части 2 статьи 138 КАС РФ, суд провел его в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ и статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1, ИНН №, в 2017-2019 годах являлась собственником транспортного средства, земельного участка с жилым домом и квартиры, соответственно была обязана уплачивать транспортный земельный и имущественный налоги.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действовавшей до 17.03.2021).
В редакции статьи, действующей с 17.03.2021 общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, увеличена до 10 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по ХМАО - Югре, 21.01.2022 мировым судьей судебного участка (иные данные) был вынесен судебный приказ по делу № № о взыскании с должника ФИО1, в том числе заявленных в настоящем административном иске недоимок по транспортному, земельному и имущественному налогами, который определением от 31.08.2023 отменен на основании возражений должника.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 27.12.2024, то есть, со значительным пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Из содержания ч. 5 ст. 138 КАС РФ следует, что установление в предварительном судебном заседании факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины влечет принятие решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Между тем, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Административным истцом в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока указано на позднее их осведомление об отмене судебного приказа и что в их адрес определение об отмене судебного приказа не направлялось.
Принимая во внимание, что Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре не являлась заявителем о вынесении судебного приказа, то у мирового судьи не было обязанности направлять в их адрес копии определения, которая была направлена в Межрайонную ИФНС России № 7 по ХМАО – Югре.
Тот факт, что между указанными ИФНС отсутствует надлежащее взаимодействие, не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска Межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре срока обращения в суд с настоящим административным иском, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на его подачу удовлетворено быть не может.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Принимая во внимание, что административный истец пропустил срок обращения в суд с требованиями о взыскании спорной задолженности по налогам и пени без уважительных на то причин, суд отказывает в удовлетворении настоящего административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Руководствуясь статьями 138, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании с ФИО1, ИНН №: налога на профессиональный доход за март 2021 года - 1 610,09 руб. и пени в размере 6,44 руб. за период с 27.04.2021 по 20.05.2021; транспортного налога за 2017 год – 1 153,00 руб. и пени в размере 20,43 руб. за период с 04.12.2018 по 10.02.2019; налога на имущество за 2017 год - 240,00 руб.; налога на имущество за 2017 год - 2,00 руб.; земельного налога за 2018 год - 13,00 руб.; транспортного налога за 2019 год – 6 920,00 руб. и пени в размере 8,82 руб. за период с 02.12.2020 по 10.12.2020; налога на имущество за 2019 год - 290,00 руб. и пени в размере 0,37 руб. за период с 02.12.2020 по 10.12.2020 – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
СУДЬЯ: подпись