Решение по делу № 2А-1998/2023 от 10.08.2023

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года

Дело № 2а-1998/2023 УИД: 66RS0010-01-2023-002101-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Каменева Г.Д.,

административного ответчика ФИО1 с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, и административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы г. Кинешма Ивановской области без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО1, родившаяся ../../.... г., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 13 сентября 2023 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Сосногорского городского суда Республики Коми от 06 мая 2009 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 161, пункту «Г» части 2 статьи 161, пункту «В» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 06 апреля 2009 года, окончательно назначено 15 лет лишения свободы.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 01 августа 2011 года изменен срок лишения свободы к отбытию 14 лет 10 месяцев.

По постановлению Кинешемского городского суда от 14 июля 2017 года переведена в колонию-поселение.

По постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 30 мая 2018 года переведена в исправительную колонию общего режима.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 г. Кинешма административный ответчик ФИО1 6 раз подвергалась дисциплинарным взысканиям, поощрена администрацией учреждения 14 раз. 11 мая 2016 года переведена в облегченные условия отбывания наказания.

В период отбывания наказания в УКП ИК-31 г. Микунь административный ответчик ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, 5 раз подвергалась дисциплинарным взысканиям, а также была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период отбывания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области у административного ответчика ФИО1 поведение не стабильное.

После освобождения осужденная ФИО1 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено).

Руководствуясь положениями статьи 6, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против установления административного надзора, указав, что после освобождения намерена проживать по адресу регистрации в (место расположения обезличено) вместе со своей семьей, там и работать.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Каменева Г.Д., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 на основании приговора Сосногорского городского суда Республики Коми от 06 мая 2009 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 161, пункту «Г» части 2 статьи 161, пункту «В» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 06 апреля 2009 года, окончательно назначено 15 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Кинешемского городского суда от 14 июля 2017 года ФИО1 переведена в колонию-поселение.

По постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 30 мая 2018 года административный ответчик ФИО1 переведена в исправительную колонию общего режима.

Административный ответчик ФИО1 освобождается по отбытию наказания 13 сентября 2023 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 28 апреля 2018 года осужденная ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из пояснений административного ответчика ФИО1 постановление она не обжаловала.

В период отбывания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области у административного ответчика ФИО1 поведение не стабильное. Поощрялась администрацией учреждения 11 раз за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях.

Согласно характеристике, администрация исправительного учреждения считает, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 осуждена и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-6 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В связи с этим суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ивановской области без разрешения органов, осуществляющих контроль.

Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд считает необходимым установить срок административного надзора ФИО1 два года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, родившейся ../../.... г., на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Ивановской области без разрешения органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова