УИД: 44RS0006-01-2023-000721-25
Дело № 2-576/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2023 года г.Галич Костромской области
Галичский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Воронцовой Е.В.
с участием заместителя Галичского межрайонного прокурора Александровой О.А.
при секретаре Алеевой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галичского межрайонного прокурора Костромской области в интересах муниципального образования городского округа – город Галич Костромской области к ФИО1 о взыскании в порядке регресса уплаченной неустойки и расходов по уплате государственной пошлины,
установил :
Галичский межрайонным прокурор Костромской области, действуя в интересах муниципального образования городского округа – город Галич Костромской области, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в порядке регресса уплаченной неустойки и расходов по уплате государственной пошлины, мотивируя свои доводы следующим.
Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения муниципальными учреждениями обязанности по своевременной оплате исполненных контрактов (договоров), по результатам которой установлен факт причинения муниципальному образованию городскому округу – город Галич Костромской области ущерба в сумме 1930 рублей 05 копеек, в связи с ненадлежащим исполнением муниципальным учреждением (далее – МУ «Служба заказчика») обязанности по полной и своевременной оплате заключенного договора.
МУ «Служба заказчика» является казенным учреждением, основным видом деятельности которого является консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Учредителем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выступает администрация города Галича Костромской области. Начальником указанного учреждения с 02.07.2019 является ФИО1
Согласно статье 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное учреждение может быть, в том числе казенным. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Учредителем и собственником принадлежащего МУ «Служба заказчика» имущества является администрация города Галича, которая осуществляет финансирование деятельности данного муниципального учреждения.
Администрация города Галича в соответствии со статьями 152, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, является участником бюджетного процесса, обладающим полномочиями, в том числе по исполнению бюджета муниципального образования и составлению бюджетной отчетности.
Согласно п. 2,5 ст. 161 БК РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.
В связи с тем, что МУ «Служба заказчика» является некоммерческой организацией, учредителем которой выступает администрация города Галича, то финансирование деятельности указанного учреждения осуществляется из средств местного бюджета муниципального образования -городского округа – город Галич. Аналогичное положение закреплено п. 3.7 Устава МУ «Служба заказчика», утвержденного постановлением администрации городского округа – город Галич от 26.11.2015 № 808.
Проверкой установлено, что 01.04.2020 между МУ «Служба заказчика» в лице начальника ФИО1 (потребитель) и ООО «Полигон» (региональный оператор) заключен договор № 355 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Договор).
Согласно пунктам 5,6,18 Договора, его цена составила <данные изъяты>. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, в котором была оказана услуга. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Взаимосвязанными положениями статей 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств; односторонний отказ от обязательств не допускается. Соответственно договором и законом на МУ «Служба заказчика» возложены обязанности по своевременной и полной оплате оказанных услуг по Договору.
Вместе с тем, установлено, что вышеуказанные обязанности МУ «Служба заказчика» не исполнялись, что привело к тому, что Арбитражным судом Костромской области 03.11.2020 по результатам рассмотрения дела № А31-15171/2020 вынесен судебный приказ о взыскании с МУ «Служба заказчика» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» задолженности в сумме 60 417 рублей 97 копеек по договору № 355 от 01.04.2020 на прием, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе: основной долг в размере 59695 рублей 92 копейки; неустойка в размере 722 рубля 05 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1208 рублей.
Расходы по уплате неустойки в сумме 722 рубля 05 копеек, а также 1208 рублей в счет возмещения государственной пошлины образовались ввиду неисполнения муниципальным учреждением обязанности по своевременной оплате договора. Платежным поручением ..... от <дата> указанные расходы в пользу ООО «Полигон» оплачены за счет средств бюджета городского округа – город Галич Костромской области.
Руководителем муниципального учреждения и должностным лицом, отвечающим за деятельность МУ «Служба заказчика» в период заключения, исполнения и оплаты Договора выступал начальник–ФИО1
Ввиду не организации начальником МУ «Служба заказчика» деятельности учреждения по своевременной оплате заключенного с ООО «Полигон» договора муниципальному образованию причинен ущерб в общей сумме 1930 рублей 05 копеек.
Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Таким образом, МУ «Служба заказчика», уплатив за счет средств бюджета муниципального образования – городского округа – город Галич Костромской области взысканные Арбитражным судом Костромской области неустойку в размере 722 рубля 05 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1208 рублей, приобретает право регрессного требования к должностному лицу, виновному в причинении ущерба муниципальному образованию, которым в данном случае выступает ответчик.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, Галичский межрайонный прокурор просил суд взыскать в порядке регресса с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу муниципального образования городского округа – Город Галич Костромской области уплаченную неустойку в размере 722 рубля 05 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1208 рублей.
В судебном заседании заместитель Галичского межрайонного прокурора О.А. Александрова поддержала иск по изложенным в нём доводам.
Ответчик ФИО1 признал исковые требования в полном объеме.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст.39, 173,198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать в порядке регресса с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспортные данные: <данные изъяты>, в пользу муниципального образования городского округа – Город Галич Костромской области ИНН <***>/КПП 440301001, ОГРН <***>, юр.адрес: 157201, <...>, уплаченную неустойку в размере 722 рубля 05 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1208 рублей, а всего взыскать 1930 (Одну тысячу девятьсот тридцать) рублей 05 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Галич Костромской области государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Воронцова
Решение в окончательной форме принято «24» ноября 2023 года
Судья Е.В.Воронцова