Дело № 2-205/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Курдюкова Р.В., при секретаре Плугаревой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области обратилось с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.
В обоснование исковых требований ссылалось на то, что 16.06.2017 г. между ФИО1 и Следственным комитетом Российской Федерации заключен договор №вдпск-253/2-94-18 о целевом обучении по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», «Бакалавр» в ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права». Приказом академии от 29.07.2017 г. № К-3/308 ФИО1 зачислена в число студентов 1 курса за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета на направление подготовки «Юриспруденция» по очной форме обучения на места в пределах целевой квоты в соответствии с договором о целевом приеме со Следственным комитетом Российской Федерации от 30.06.2017 г. Согласно договору ФИО1 обязалась освоить образовательную программу 40.03.01 «Юриспруденция» «бакалавр», реализуемую в Институте правоохранительной деятельности академии, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор со Следственным комитетом, пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета сроком не менее 5 лет после заключения трудового договора. В 2021 г. ФИО1 завершила обучение и 13.07.2021 г. ей выдан диплом. 26.08.2021 г. ФИО1 была принята на службу. Однако приказом руководителя следственного управления от 21.02.2022 г. №10-04 ФИО1 освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной государственной службы 28.02.2022 г. по собственной инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с нарушением условий договора просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета денежную сумму пропорционально отработанному периоду времени в размере 464 018,89 руб.
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 требования поддержали в полном объеме, ссылались на доводы искового заявления. Не оспаривали, что предусмотренные договором с ответчиком меры социальной поддержки в виде дополнительной выплаты в размере 50 процентов государственной академической стипендии ответчику не оказывались.
ФИО1 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцом неверно определена подлежащая возврату сумма, поскольку в ее состав входит сумма стипендии в размере 156 158,06 руб., которая выплачивается всем студентам, условиями договора с истцом она не предусмотрена, в связи с чем выплачивалась на общих основаниях, расходами истца не является и подлежит исключению из предъявленной суммы. Также с учетом материального положения просила снизить подлежащую взысканию сумму.
Представитель третьего лица - ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права» в судебное заседание не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В силу статьи 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Согласно статье 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
В соответствии со статье 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Согласно статье 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.
Согласно статье 204 ТК РФ ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ст.207 ТК РФ).
В силу статьи 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Согласно ст.16 ФЗ РФ от 28.12.2010 года №403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
Судом установлено, что 16.06.2017 г. между ФИО1 и Следственным комитетом Российской Федерации заключен договор №вдпск-253/2-94-18 о целевом обучении по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», «Бакалавр» в ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права».
По условиям договора ФИО1 обязуется освоить образовательную программу, успешно пройти итоговую аттестацию и заключить трудовой договор со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитета), а Следственный комитет обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
В соответствии с договором на ФИО1 также возложена обязанность возместить Следственному комитету в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором; пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета сроком не менее 5 лет после заключения трудового договора в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 настоящего договора.
Приказом академии от 29.07.2017 г. №К-3/308 ФИО1 зачислена в число студентов 1 курса за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета на направление подготовки «Юриспруденция» по очной форме обучения на места в пределах целевой квоты в соответствии с договором о целевом приеме со Следственным комитетом Российской Федерации от 30.06.2017 г.
В период обучения меры социальной поддержки в рамках заключенного договора ответчику не предоставлялись, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
В 2021 г. учебном году ФИО1 завершила обучение и 13.07.2021 г. ей выдан диплом № 106405 0092221.
Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области от 26.08.2021 г. №47-04 ФИО1 принята на службу и 30.08.2021 г. назначена на должность старшего следователя Чаплыгинского межрайонного следственного отдела Липецкой области.
26.11.2021 г. приказом исполняющего обязанности руководителя следственного управления от 24.11.2021 г. № 57-04 ФИО1 назначена на должность следователя следственного отдела по городу Ельцу Липецкой области.
Приказом руководителя следственного управления от 21.02.2022 № 10-04 ФИО1 освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной государственной службы 28.02.2022 г. в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).
12.04.2022 г. истцом в адрес ФИО1 направлена претензия о добровольном возмещении затрат, произведённых на её обучение в размере 515 702,06 руб., которая не удовлетворена.
17.05.2022 г. в адрес истца поступило обращение ФИО1, в котором она просила пересчитать стоимость затрат, произведенных за счет бюджетных средств на её обучение пропорционально отработанному времени.
Согласно справке финансово-экономического отдела следственного управления ФИО1 подлежит возмещению в связи с невыполнением условий договора о прохождении службы не менее 5 лет пропорционально отработанному времени в следственном управлении сумма 464 018,89 руб. (515 702,06 руб. /1826х1643).
Неисполнение ответчиком претензии истца обусловило обращение в суд с настоящим иском.
Проанализировав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Судом установлено и это не оспаривалось ответчиком, что условия договора о прохождении ФИО1 у истца службы не менее 5 лет были ею нарушены, что является основанием для наступления материальной ответственности работника в виде возврата понесенных на обучение расходов пропорционально отработанному времени.
Согласно информации ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права» стоимость обучения ФИО1 за период 2017-2021 гг. составила 359 544 руб., кроме того, 156 158,06 руб. - расходы на стипендиальное обеспечение.
Суд приходит к выводу, что расходы в размере 359 544 руб., затраченные непосредственно на обучение истца, и уменьшенные пропорционально отработанному времени, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Расходы на стипендиальное обеспечение ответчика в размере 156 158,06 руб. взысканию с ответчика не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.34 ФЗ РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании» обучающимся предоставляются в числе прочего такие меры социальной поддержки и стимулирования как получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.
Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. В числе прочих предусмотрена государственная академическая стипендия студентам, стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение. Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (ст.36 ФЗ РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании»).
Согласно п.п.5,6 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.12.2016 г. №1663, государственная академическая стипендия назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания, не реже двух раз в год.
Студент, которому назначается государственная академическая стипендия, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки "удовлетворительно"; отсутствие академической задолженности.
В период с начала учебного года по месяц окончания первой промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком государственная академическая стипендия выплачивается всем студентам первого курса, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Студентам, обучающимся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры), в том числе обучающимся - иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, за особые достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности (учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной) назначается повышенная государственная академическая стипендия.
Из письма ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права» от 16.05.2022 года №05-3/1628 следует, что финансирование академии осуществляется Министерством науки и высшего образования РФ, перечисления академии для дополнительных выплат ФИО1 не производилось. Стоимость обучения ФИО1 составила 359 544 руб., размер расходов на выплату стипендии (в том числе ФИО1 выплачивалась повышенная стипендия) составил за период ее обучения 156 158,06 руб.
С учетом того, что заключенным с ответчиком договором выплата указанных расходов не предусмотрена и связи данной стипендии, назначаемой в соответствии с Порядком назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.12.2016 г. №1663, с условиями договора не имеется, суд приходит к выводу, что стипендия данного вида назначается всем студентам, отвечающим установленным требованиям, при этом ее выплата не ставится в зависимость от того, направлен ли студент на обучение работодателем и получает ли от последнего иную стипендию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 денежной суммы в размере 323 510,83 руб. (359 544 руб. /1826х1643). В остальной части иска суд считает необходимым отказать.
С учетом того, что ФИО1 является трудоспособной, работает, получает доход, кредитных и иных обязательств не имеет, оснований для уменьшения указанной суммы суд не усматривает.
По смыслу пп. 1 п. 1 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и ст.393 Трудового кодекса Российской Федерации работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.
Поскольку в рассматриваемом случае ФИО1 является ответчиком по делу, оснований для ее освобождения от уплаты государственной пошлины не имеется.
Размер государственной пошлины составляет 6435 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Требования Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области для перечисления в доход федерального бюджета денежные средства в сумме 323510,83 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Липецка государственную пошлину в размере 6 435 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Р.В.Курдюков
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023 года