Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года
Дело №2-18/2026 г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2026 года г. Курск
Беловский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи - Заречного А.А.,
при секретаре - Литвих М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Областное казенное учреждение «Центр социальных выплат» (далее ОКУ «Центр социальных выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указывая, что истцом выявлены нарушения при получении ответчиком выплат в сфере оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера на территории Курской области. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области поступило сообщение УФСБ России по Курской области о том, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ был лишен гражданства РФ, выданный ему паспорт гражданина РФ серии №, аннулирован. Однако в нарушение действующего законодательства, ответчик при обращении с заявлениями на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей, ежемесячной выплаты в размере 65 000 рублей указал на наличие у него гражданства РФ и вышеуказанного паспорта. По результатам указанных заявлений, единовременные выплаты в размере 10 тысяч рублей, 150 тысяч рублей, ежемесячная выплата в размере 65 тысяч рублей за февраль 2025 года, были направлены в кредитное учреждение ПАО «Сбербанк» для зачисления на счет ФИО1 Поскольку ответчик незаконно получил выплаты, просит взыскать с ответчика в пользу истца 225 000 рублей.
В судебное заседание истец ОКУ «Центр социальных выплат» извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направило, представило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция направлялась ему по месту прежней регистрации и указанному им при получении выплат месту жительства, однако возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», в связи с чем дело рассматривается по последнему известному месту жительства ответчика в соответствии со ст. 29 ГПК РФ.
Представитель ответчика – адвокат Синица Е.Н. исковые требования не признал, пояснив, что доводы истца являются надуманными, так как выплаты ему были произведены на законных основаниях.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика – адвоката Синицу Е.Н., выступившего в его интересах в порядке ст.50 ГПК РФ и полагавшего, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, исследовав доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67-68 ГПК РФ наряду с представленными письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) определено правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе разграничены полномочия при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, в том числе по финансовому обеспечению отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и компенсационных выплат пострадавшим гражданам.
Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на внеочередном заседании ДД.ММ.ГГГГ введен федеральный уровень чрезвычайной ситуации на территории Курской области.
Решением Национального антитеррористического комитета в Курской области с ДД.ММ.ГГГГ введен режим контртеррористической операции (КТО).
Постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 №641-пп "Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции", зарегистрированным по месту жительства (пребывания) не позднее 09.08.2024", утвержден Порядок предоставления единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции.
В соответствии с п.1 Порядка установлена мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.
Правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) не позднее ДД.ММ.ГГГГ на территории Курской области в населенных пунктах, расположенных на территории муниципальных районов, городских округов Курской области (далее - населенный пункт), перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756" от 08.08.2024 N 18.
Пунктом 3 Постановления Правительства Курской области от 09.08.2024 №641-пп уполномоченным органом по осуществлению выплаты вышеуказанной единовременной материальной помощи гражданам определено Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области.
Согласно пункту 4 Порядка, граждане вправе обратиться за получением единовременной материальной помощи с соответствующим заявлением и документами, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Пунктом 5 Порядка, для получения единовременной материальной помощи граждане подают на себя заявление по форме согласно приложению № к Порядку (далее - заявление), к которому прилагается копия документа, удостоверяющего личность гражданина.
Факт вынужденного выбытия гражданина в связи с обстрелами со стороны ВСУ в период проведения СВО с территории постоянного проживания в населенных пунктах, которые включены в Перечень, подтверждается подачей заявления.
Граждане, обращающиеся за назначением единовременной материальной помощи, несут ответственность за достоверность представленных заявлений и сведений в них (пункт 5.2 Порядка).
В соответствии с пунктом 13 Порядка выплата гражданам единовременной материальной помощи производится однократно, независимо от страховых выплат, осуществляемых страховщиками по заключенным договорам страхования.
Как следует из преамбулы, Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является правовым актом, определяющим общие организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, действие которого распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Одной из целей указанного федерального закона является снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций (статья 3 Федерального закона N 68-ФЗ).
Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона N 68-ФЗ).
Оказание соответствующей финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» (далее-Правила).
Указанными Правилами (п. п. «в,г» п. 4 в редакции от 26.07.2024г.) определено, что трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера предоставляются на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 тыс. рублей на человека).
Постановлением Правительства Курской области от 26 февраля 2025 г. №133-пп установлена ежемесячная выплата гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 65 000рублей.
В судебном заседании достоверно установлено, и подтверждается исследованными письменными доказательствами, что
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения направил через Единый портал государственных услуг заявление (№) о выплате вынужденно покинувшим свое жилье после обстрелов Курской области в период СВО, в котором указал документ удостоверяющий личность, паспорт гражданина РФ (серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области), банковские данные (Курское отделение № ПАО Сбербанк г. Курск, лицевой счет №).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением (№) о назначении выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в котором указал паспортные данные гражданина РФ (серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области), адрес регистрации <адрес>, а также реквизиты кредитной организации Курское отделение № ПАО Сбербанк г. Курск, расчетный счет №.
Согласно решения о прекращении гражданства Российской Федерации, утвержденное начальником УМВД России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прекращено гражданство РФ, за совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ, на основании подпункта «б» пункта 2 ч.1 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации». Паспорт гражданина Российской Федерации серия № выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области (460-005) и паспорт гражданина Российской Федерации удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД № (Курская область), признаны недействительными и подлежащими изъятию.
Факт получения ответчиком единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, суммы финансовой помощи в размере 150 000 рублей, а также ежемесячной выплаты в размере 65 000 рублей, подтверждается исследованными материалами дела.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В судебном заседании установлен факт недобросовестности ФИО1 при получении вышеуказанных выплат, был указан документ, удостоверяющий его личность (паспорт гражданина РФ серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области), поскольку на момент обращения с заявлениями паспорт был признан недействительным.
При таких обстоятельствах, исковое заявление ОКУ «Центр социальных выплат», подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Беловский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 750 руб.
Интересы ФИО1 в ходе судебного заседания по назначению в соответствии со ст. 50 ГПК РФ осуществлял адвокат Синица Е.Н., который просит из средств федерального бюджета, перечислить на счет адвокатского кабинета сумму за два дня участия, и его заявление, по мнению суда, подлежит удовлетворению, из расчета 550 рублей за один день участия.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» (ИНН №) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №) о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» неосновательное обогащение в размере 225 000 (двести двадцать пять тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Беловский район» Курской области государственную пошлину в размере 7 750 (семь тысяч семьсот пятьдесят) рублей.
Поручить Управлению Судебного департамента в Курской области оплатить адвокату Синице Евгению Николаевичу за счет средств федерального бюджета сумму в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей, перечислив указанную сумму на счет Адвокатского кабинета «Адвокат Синица Евгений Николаевич» на р/с №, ИНН № Курское отделение № ПАО СБЕРБАНК, БИК Банка получателя №, кор.счет № в Отделение Курск Банка России, ИНН №, КПП № за представление интересов ФИО1 за два дня участия (ДД.ММ.ГГГГ – ознакомление с материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ - судебное заседание).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено в день его принятия – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: