РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 г. г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Наумовой Е.А.
при секретаре Цыбиной Д.А.
с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Черпаковой О.А.
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2120/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Назаровский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Назаровский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что приговором Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ Боготольского районного суда Красноярского края. Всего назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок 3 месяца 8 дней.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что является основанием для установления административного надзора. Из содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ Боготольского районного суда Красноярского края в отношении ФИО2 судом установлен опасный рецидив, что является безусловным и самостоятельным основанием установления в отношении ФИО2 административного надзора. Представитель просил об установлении административного надзора, и административных ограничений в отношении ФИО2, а именно обязать являться один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца МО МВД России «Назаровский» ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ФИО2 нужно установить административный надзор в силу закона, а ограничения такие в связи с тем, что он продолжает совершать правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, с требованиями согласился полностью.
Выслушав истца, заключение помощника Назаровского межрайонного прокурора Черпаковой О.А.., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования обоснованы.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления об установлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Боготольского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-11).
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 месяца 8 дней.
Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Закона № 64-ФЗ).
В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего наказания обстоятельства признан опасный рецидив преступлений.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом тяжести совершенного ФИО2 преступления и даты его освобождения от отбывания наказания в настоящее время не погашена, следовательно требования об установлении административного надзора являются обоснованными.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании изложенного, с учетом того, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок один год, что не превышает срока погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации.
Рассматривая вопрос об установлении ограничений, суд полагает, что административным истцом заявлены ограничения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку подтверждают основания административного иска для их возложения.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Так, административным истцом приложены документы, подтверждающие сведения об образе жизни и поведении лица, к которым следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.
Так, судом установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, имеет действующее административное правонарушение, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, административный штраф не погашен. Находится на принудительном исполнении в ФССП.
Согласно характеристике, ФИО2 проживает по адресу <адрес>. <адрес>, с родственниками, трудоустроен.
Учитывая, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступлений п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, одно из которых относится к категории тяжкого, обстоятельства совершения преступления, с учетом данных о личности ФИО2, его образ жизни, поведение после освобождения, суд считает необходимым, установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Ограничения не препятствуют осуществлению ФИО2 трудовой деятельности.
Административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит установлению в отношении ФИО2 в силу закона
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Назаровский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок один год.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- обязать являться один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.А. Наумова
верно
судья Е.А. Наумова