Дело № 2а-6090/2023

УИД № 24RS0040-01-2023-006564-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И., при помощнике судьи Сапуновой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Важениной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Норильску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик приговором Норильского городского суда Красноярского края от 17.10.2014 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы 14.10.2016 (дата погашения судимости 14.10.2024. 17.10.2016 ФИО1 поставлен на учет в ОП №3 ОМВД России по г. Норильску как лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности: 17.09.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 17.09.2023 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ; 22.09.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ; 05.10.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда от 17.10.2014, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и т.д.).

Представитель административного истца ОМВД России по г. Норильску ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела судебной повесткой, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск признает.

Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статья 5 N 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ФИО1 приговором Норильского городского суда Красноярского края от 17.10.2014 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 14.10.2016 и поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких, срок для погашения судимости по вышеуказанному приговору истекает 14.10.2024.

ФИО1 в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, четыре раза привлекался к административной ответственности: 17.09.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 17.09.2023 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ; 22.09.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ; 05.10.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 характеризуется неудовлетворительно: склонен к употреблению алкогольных напитков и совершению административных правонарушений, имеет связи с лицами ранее судимыми, а также ведущими асоциальный образ жизни, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения.

При таком положении, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности, имеются предусмотренные законом основания для установления в его отношении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение при наличии непогашенной судимости, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 17.10.2014, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме, того, учитывая, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков на розлив.

Таким образом, административный иск ОМВД России по городу Норильску подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по городу Норильску Красноярского края к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 17.10.2014.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и пр.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 28 декабря 2023 года.