Дело №а-4832/2023

УИД:23RS0№-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

03 августа 2023 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. Истец указывает, что, находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором мировым судьей судебного участка № по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1. ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Кроме того, у ФИО1 имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение им преступления в период нахождения под административным надзором. По этим основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, административный истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве, представитель административного истца – ФИО2 просила о суд рассмотрении данного дела в отсутствие административного истца, поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве, просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, исковые требования признал.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района Жариков Е.О. поддержал заявленные требования и не возражал против их удовлетворения.

Поскольку от сторон поступили заявления о рассмотрении данного дела в их отсутствие, судом в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, принято решение о рассмотрении данного дела при данной явке.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с Законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( ч. 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6695/2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года.

В тоже время из материалов дела видно, что, находясь под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи Краснодарского края по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1. ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания (л.д. №).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесено к преступлениям средней тяжести.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время не погашена судимость ФИО1 по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Принимая во внимание факт того, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 158 УК РФ, суд, учитывая обстоятельства данного дела, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.

Представленные административным истцом административные ограничения, не носят произвольного характера и соответствуют степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность.

В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении ФИО1 должны быть представленные административным истцом ограничения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд также учитывает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы МО город-курорт Сочи, без разрешения ОВД;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти суток со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова