ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-789/2025 (№ 2-6664/2024)
(43RS0001-01-2022-009948-13)
10 февраля 2025 года г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Востриковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,
с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, Истец) обратился в суд с иском к АО «Почта России» (далее – АО «Почта России», Ответчик) о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что ответчиком в адрес истца не была направлена судебная корреспонденция, в связи с чем, истец был лишен права участвовать при рассмотрении Ленинским районным судом г. Кирова гражданского дела № 2-6000/2023 (43RS0001-01-2023-008536-53). Указанное обстоятельство повлекло особо тяжкие и непоправимые последствия для истца, а именно, был наложен арест на его пенсию, в связи с чем он был оставлен без средств к существованию, не имел возможность приобрести лекарства, средства гигиены, продукты питания. Он обратился к ответчику с претензией, которая была оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска.
Ответчик АО «Почта России» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении рассмотрения дела не заявлено, в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления, согласно которому почтовое отправление возвращено адресату, который возвратился в суд в связи с истечением срока хранения, что в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.
Суд с учетом мнения истца, его представителя считает возможным в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело без участия представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного судопроизводства.
В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что 20.10.2023 в Ленинский районный суд г. Кирова поступило исковое заявление НКО «Фонд капитального ремонта» о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Определениями суда от 24.10.2023 исковое заявление принято к производству суда, судебное заседание назначено на 15.11.2023.
27.10.2023 ФИО1 из Ленинского районного суда г.Кирова направлена судебная повестка на судебное заседание, назначенное на 15.11.2023, заказным письмом с уведомлением под идентификационным номером {Номер изъят}
Согласно штампу на конверте на почтовое отделение связи № 35 г. Кирова письмо поступило 28.10.2023.
ФИО1 почтовое отправление не было получено, 13.11.2023 конверт возвратился в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления под идентификационным номером {Номер изъят} почтовая корреспонденция с отметкой «судебное» 27.10.2023 принято в отделении связи, 28.10.2023 прибыло в место вручения и передано почтальону, 28.10.2023 неудачная попытка вручения, 06.11.2023 почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В судебное заседание, назначенное на 15.11.2023, ФИО1 не явился, по гражданскому делу № 2-6000/2023 было вынесено заочное решение, согласно которому исковые требования НКО «Фонд капитального ремонта» удовлетворены, с ФИО1 в пользу НКО «Фонд капитального ремонта» взыскана задолженность в размере 53 680 руб. 61 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 1 810 руб. 42 коп.
Копия заочного решения направлялась в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением под идентификационным номером {Номер изъят}
Согласно штампу на конверте на почтовое отделение связи № 35 г. Кирова письмо поступило 22.11.2023.
ФИО1 почтовое отправление не было получено, {Дата изъята} конверт возвратился в суд.
Заочное решение № 2-6000/2023 от 15.11.2023 вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.
25.09.2024 ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Кирова с заявлением об отмене заочного решения № 2-6000/2023 от 15.11.2023, которое было возвращено определением Ленинского районного суда г. Кирова от 26.09.2024.
Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 05.11.2024 ФИО1 восстановлен срок на подачу заявления об отмене заочного решения № 2-6000/2023 от 15.11.2023, заочное решение суда отменено, производство по гражданскому делу возобновлено.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 13.12.2024 исковые требования НКО «Фонд капитального ремонта» удовлетворены частично, с ФИО1 в пользу НКО «Фонд капитального ремонта» взыскана задолженность в размере 13 656 руб. 28 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 542 руб. 89 коп.
21.10.2024 ФИО1 обратился в АО «Почта России» с письменной претензией, указав на нарушение порядка доставки писем и отсутствия извещений по форме 22 и 22-ф, чем ему был причинен моральный вред. Просил добровольно компенсировать моральный вред в размере 100 000 руб. и направить ему сведения о том, кто конкретно из сотрудников отделения почтовой связи уволен за однократное грубое нарушение трудовой дисциплины, в случае не увольнения виновного сотрудника ФИО1 определяет размер компенсации морального вреда в размере 150 000 руб. Претензия поступила к ответчику 21.10.2024, что подтверждается отметками на претензии.
В ответе на претензию ответчик уведомил истца о том, что согласно ст.37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» срок предъявления претензии составляет 6 месяцев, в связи с чем срок подачи претензии в отношении указанного отправления истек, основания для проверки отсутствуют.
Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ).
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
В соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Таким образом, к возникшим правоотношениям между АО «Почта России» и ФИО1 применимы положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.
Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное») и почтовых переводов в случае, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.
По соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, а также отказ от временного хранения, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Действия оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
В соответствии с Приказом АО «Почта России» от 16.08.2024 № 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» на каждое РПО разряда «судебное» возвращаемое по обратному адресу или засланное почтовый работник оформляет ярлык ф. 20 в порядке, представленном в приложении № 40 к Порядку. При возврате РПО разряда «судебное» причина «иные обстоятельства» и «смерть адресата» не применяется. В ярлыке ф. 20 и в ИС указывается конкретная причина возврата отправлений.
Из материалов дела следует, что Ленинским районным судом г. Кирова рассматривалось гражданское дело № 2-6000/2023 по иску НКО «Фонд капитального ремонта» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, по результатам рассмотрения указанного гражданского дела принято заочное решение.
В материалах гражданского дела № 2-6000/2023 имеются конверты, направленные в адрес ФИО1, которые были возвращены в суд.
Согласно исковому заявлению, истцом оспаривается надлежащее оказание услуг по доставке почтовых отправлений, поскольку извещения формы 22, касающейся уведомления адресата о поступлении в отделение связи заказных писем не поступало.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.
Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, вследствие которых ответчиком не выполнены принятые на себя по договору обязательства, возложено на исполнителя.
Доказательств надлежащего оказания почтовых услуг, а именно, факта доставления извещений о поступлении писем формы 22 ответчиком не представлено.
В имеющихся в материалах дела возвратных конвертах, в нарушение положений вышеуказанного Приказа отсутствует ярлык ф.20, а также отсутствует возвратный штемпель отделения связи.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав истца со стороны ответчика, заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
Рассматривая вопрос о размере подлежащей взысканию компенсации, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер сложившихся между сторонами отношений, и считает необходимым взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
По предусмотренному п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» основанию с АО «Почта России» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 руб. (10 000 руб. х 50%).
Согласно ст. 103 ГПК РФ с АО «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Киров», в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ в размере 3 000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей удовлетворить.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования «Город Киров» госпошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено {Дата изъята}.
Судья Е.В. Вострикова