Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи «03» октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: фио 1 по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ г. в 23 час 40 мин в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной (пешеходной) составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин РФ фио 1.

При проведении таможенного контроля на «зеленом коридоре» наличие надетых вещей, объемы тела и поведение указало на возможное перемещение под одеждой гражданина фио 1 товара незаконного к перемещению через таможенную границу.

В результате личного таможенного досмотра фио 1 (акт личного таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ г. № 40) установлено, что с целью сокрытия от таможенного контроля, фио 1 под надетые вещи на себя, а именно в области верхней части тела (спереди и сзади): футболка, майка, джинсы. Между джинсами и майкой надетой на тело и заправленной в джинсы с передней части тела (в области живота и со стороны спины), были уложены блоки сигарет, тем самым скрыл табачную продукцию от таможенного контроля. Визуально блоки сигарет не просматривались, и доступ к ним был затруднен надетыми вещами: джинсы, майка и футболка. - 5 (пять) блоков FRESHPAK «THE KING» NANO SERIES. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Надписи на английском языке о вреде курения. С правой боковой стороны штрих-код 3800162424464. MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA. С левой стороны надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY Nicotine 0.5 mg Tar 5 mg Carbon Monoxide 4 mg. Общее количество сигарет составило 50 пачек (1000 штук сигарет).

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АЛТД № от ДД.ММ.ГГГГ г. №) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № №

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе личного таможенного досмотра фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он перевозил для себя.

Таким образом, фио 1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый от таможенного контроля.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанный гражданин сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданин фио 1 не предъявил таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях гражданина фио 1 содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

С учетом изложенного, по факту сокрытия товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим их обнаружение, старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 в отношении гражданина фио 1 возбуждено дело об АП по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, зарегистрированного под №

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - сигареты FRESHPAK «THE KING» NANO SERIES 50 пачек, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес>

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении фио 1 (<адрес>) пояснил, что постоянно зарегистрирован и проживает по указанному им адресу. Движимого и недвижимого имущества, а также банковских счетов на территории РФ не имеется. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел для себя за свои наличные денежные средства сигареты FRESHPAK «THE KING» NANO SERIES - 5 блоков сигарет. О том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве, без таможенного оформления запрещен - знал. фио 1 спрятал под одеждой сигареты, чтобы пронести по больше, тем самым скрыв от таможенного контроля. С целью сокрытия от таможенного контроля, я под надетые вещи, а именно: между джинсами и майкой надетой на тело и заправленной в джинсы с передней части тела (в области живота и со стороны спины), были уложены блоки сигарет, тем самым скрыл табачную продукцию от таможенного контроля. ДД.ММ.ГГГГ г. примерно в 23 час. 40 мин. в пешем порядке прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как знал, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве - запрещен. Перед прохождением таможенного контроля не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошел к месту таможенного оформления через «Зеленый коридор». При прохождении таможенного контроля его остановил инспектор и задал мне вопрос: «Имеются ли при нем товары подлежащие декларированию, или запрещенные к ввозу. фио 1 ответил отрицательно. Инспектор таможни решил провести личный досмотр с его согласия. В ходе проводимого личного таможенного досмотра, в присутствии двух понятых сотрудник таможни обнаружил под вещами, уложенные блоки сигарет. После чего, инспектор в присутствии фио 1 изъял обнаруженные табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил, что фио 1 имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, совершил административное правонарушение, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского Экономического союза. Нарушение фио 1 совершил умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 1 (<адрес> по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 23 час 40 мин в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной (пешеходной) составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин РФ фио 1. При проведении таможенного контроля на «зеленом коридоре» наличие надетых вещей, объемы тела и поведение указало на возможное перемещение под одеждой гражданина фио 1 товара незаконного к перемещению через таможенную границу. В результате личного таможенного досмотра ФИО1 (акт личного таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ г. № 40) установлено, что с целью сокрытия от таможенного контроля, фио 1 под надетые вещи на себя, а именно в области верхней части тела (спереди и сзади): футболка, майка, джинсы. Между джинсами и майкой надетой на тело и заправленной в джинсы с передней части тела (в области живота и со стороны спины), были уложены блоки сигарет, тем самым скрыл табачную продукцию от таможенного контроля. Визуально блоки сигарет не просматривались, и доступ к ним был затруднен надетыми вещами: джинсы, майка и футболка. - 5 (пять) блоков FRESHPAK «THE KING» NANO SERIES. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Надписи на английском языке о вреде курения. С правой боковой стороны штрих-код 3800162424464. MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA. С левой стороны надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY Nicotine 0.5 mg Tar 5 mg Carbon Monoxide 4 mg. Общее количество сигарет составило 50 пачек (1000 штук сигарет). По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АЛТД № от ДД.ММ.ГГГГ г. № 40) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе личного таможенного досмотра фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он перевозил для себя. Таким образом, фио 1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый от таможенного контроля. Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанный гражданин сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС. В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен. В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданин фио 1 не предъявил таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, в действиях гражданина фио 1 содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года фио 2 в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной ^ стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (Г. Ростов-на-Дону).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, товар - табачное изделие, являющееся предметом АП по делу об АП №, представленный на экспертизу не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.З ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость соответствующей партии аналогичного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составила 5 950,00 рублей.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, регламентирующие порядок и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и установленный порядок проведения таможенного контроля.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, составляет сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС. В данном случае этим лицом является гражданин фио 1

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, фио 1 что указывает на его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях фио 1 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в форме умысла, так как он сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желала наступления таких последствий, что подтверждается следующими доказательствами: актом личного таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля фио 2 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио 1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился в связи со служебной занятостью просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса

Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, фототаблицей к нему,

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении,

- протоколом о взятии проб и образцов,

- протоколом опроса свидетеля,

- заключением эксперта,

- протоколом об административном правонарушении.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении фио 1 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в т/п МАПП Адлер по адресу:, <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.Ю.Вострякова