Дело № 2а-3787/23-2023

46RS0030-01-2023-004634-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Дурневой Д.В.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы <адрес>; запрета на посещение мест, где реализуется спиртосодержащая продукция, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Глушковским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на 3 года, на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Глушковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 5 месяцев лишения свободы и 1 года лишения права управлять транспортными средствами и окончательно назначено 1 год 10 месяцев лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление, по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления надзора, но просил не ограничиваться пределами <адрес> при установлении запрета на выезд.

Помощник Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, полагая требования обоснованными. Суду пояснил, что срок погашения судимости начнет исчисляться после отбытия как основного, так и дополнительного названия, т.е. через 4 года; также полагал необходимым установить запрет на выезд за пределы Курской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 № 64-ФЗ).

На основании ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Глушковским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 3 года 6 месяцев; на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к основному наказанию, назначенному по настоящему приговору в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы частично присоединена неотбытая часть основного наказания по приговору Глушковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, в виде 5 месяцев лишения свободы, и к назначенному по настоящему приговору дополнительному виду наказания - лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Глушковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, и окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года; апелляционным постановлением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.

ФИО2 совершил преступления небольшой тяжести, судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

Конституционный Суд РФ в определении от 12.11.2020 № 2597-О «По запросу суда Ямало-Ненецкого автономного округа о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УК РФ и ч. 2 ст. 36 УИК РФ» указал, что по смыслу ч. 4 ст. 47 УК РФ и ч. 2 ст. 36 УИК РФ, применяемых в системе действующего правового регулирования, лицо утрачивает право управлять транспортным средством с момента вступления в законную силу приговора суда, которым признан факт управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и назначено наказание, предусмотренное ст. 47 УК РФ; срок же этого дополнительного вида наказания, определенного приговором суда, начинает исчисляться после исполнения основного наказания, связанного с лишением свободы (со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения).

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» следует, что если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания, либо досрочного освобождения от их отбывания; при этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащим частичному удовлетворению, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за период отбывания наказания (по месту отбытия наказания характеризуется положительно: имеет 2 поощрения, взысканий не имеет), и полагает необходимым установить ФИО2, регистрации на территории Российской Федерации не имеющему, административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы <адрес>; запрета на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО2 в период установленного за ним административного надзора 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО2 в период установленного за ним административного надзора:

- выезд за пределы <адрес>;

- посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Капанина