29RS0016-01-2025-001148-76
Дело № 2а-724/2025
04 сентября 2025 года
город Новодвинск
Архангельской области
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Беляевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,
с участием прокурора Калининой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден на основании приговора Новодвинского городского суда Архангельской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден по отбытии наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Новодвинскогогородского суда Архангельской области 08.04.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 23.04.2026 включительнос установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня,пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 30.04.2025 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский». После установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения. В связи с чем просили суд продлить срок административного надзора на один месяц и об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении не возражал против продления срока и установления дополнительных ограничений.
Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, еслипоследний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин ее неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.
Участвующий в деле прокурор Калинина Д.В. дала заключение об обоснованности заявленных требований.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела следует, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 23.12.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление было совершено ФИО1 в ночное время. Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.
12.12.2023 ФИО1 освобожден в связи с отбытием наказания.
В силу указания ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В настоящий момент в силу положений ст.86 УК РФ судимость ФИО1 не снята и не погашена.
Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 08.04.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год.Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, т.е. с 23.04.2025. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком;запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
30.04.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский».
Как подтверждается материалами дела, административный ответчик три раза в течение года после постановки на профилактический учет привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность
Вступившим в законную силу постановлением № 699 от 14.05.2025 заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении 12.05.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением № 1001 от 02.07.2025вриозаместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении 26.06.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 520 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № 5-352/2025 от 09.07.2025, вынесенным и.о. мирового судьи судебного участка № 1Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.
Из характеристики УУП МО МВД России «Новодвинский» следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, официально не трудоустроен, холост, проживает один.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений и их категорию, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на один месяц,и дополнении административных ограничений в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Продление административного надзора и установление дополнительного ограничения является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора. Испрашиваемые дополнительные административные ограничения, соответствуют требованиям закона, в частности ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носят произвольного характера.
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда(п. 35 Постановление Пленума № 15).
Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу решения суда. Оснований для установления иных дополнительных ограничений на момент рассмотрения дела суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленный решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 08 апреля 2025 года по делу № 2а-322/2025 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <...>, на 1 (один) месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 08 апреля 2025 года по делу № 2а-322/2025.
Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения указанного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 04 сентября 2025 года.
Судья Н.С.Беляева