Решение по делу № 2А-11610/2022 от 06.12.2022 | Курганский городской суд (Курганская область)

Дело № 2А-11610/2022

(45RS0026-01-2022-014956-63)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

06.12.2022 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области, в составе:

председательствующего судьи Шанаурова К.В.,

при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску садоводческому некоммерческому товариществу «Зенит» к УФССП России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Зенит» (далее – СНТ «Зенит») обратилось с административным исковым заявлением к МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что 17.02.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО1 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении административного истца (должника) в пользу взыскателя АО ЭК «Восток» о взыскании денежной суммы в размере 6 707,80 руб. Указанное постановление СНТ «Зенит» получено в марте 2022. Сумма долга была частично оплачена через кассу АО ЭК «Восток», частично списана со счета СНТ «Зенит».

16.09.2022 вынесены постановления об окончании исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб.

19.09.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании указанного исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. СНТ «Зенит» является некоммерческой организацией, существует за счет членских и целевых взносов собственников. Сумма исполнительского сбора является для садоводства огромной. Взыскания производятся в зимний период времени, когда взносы не собираются.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2022 МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области заменено на надлежащего ответчика УФССП России по Курганской области.

Представитель административного истца в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании выразил несогласие с иском, просил в его удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованного лица АО ЭК «Восток» в судебное заседание не явилась, представлены документы по делу.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Освобождение от исполнительского сбора возможно при наличии уважительных причин, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Установлено, что на основании вступившего в законную силу 21.10.2021 решения Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-7237/2021 выдан исполнительный лист ФС № 034837875 о взыскании с СНТ «Зенит» в пользу АО «ЭК «Восток» задолженности в размере 13 929,44 руб., 781,89 руб. неустойки за несвоевременную оплату электроэнергии, а также 2 000 руб. судебных расходов.

17.02.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 5991/22/45028-ИП на сумму оставшейся задолженности в размере 6 707,80 руб., с установленным сроком для добровольного исполнения требований в течение 5 дней с момента получения должником копии настоящего постановления.

16.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

16.09.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя с СНТ «Зенит» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

19.09.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 38986/22/45028-ИП.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, в силу прямого предписания в законе вопросы имущественного положения должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, наличия или отсутствия предусмотренных ст. 401 ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Судебное решением СНТ «Зенит» исполнено в полном объеме.

Разрешая спор, суд исходит из наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению требований исполнительного листа в определенный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения. В течение установленного срока реальное исполнение решения суда было невозможно в связи неполучением СНТ «Зенит» копии постановления судебного пристава-исполнителя от 17.02.2022 о возбуждении исполнительного производства № 5991/22/45028-ИП, с установленным сроком для добровольного исполнения требований в течение 5 дней с момента получения должником копии настоящего постановления, которая была получена председателем СНТ «Зенит» 07.04.2022, 12.04.2022 денежные средства были внесены в кассу АО «ЭК «Восток», однако часть их была направлена заинтересованным лицом в погашение иных задолженностей, в чем вина СНТ «Зенит» не усматривается. При принятии настоящего решения суд также учитывает, что на момент возбуждения исполнительного производства СНТ «Зенит» уже была погашена почти половина задолженности, соотношение размера взысканных денежных средств и подлежащего взысканию исполнительского сбора.

Таким образом, суд считает возможным освободить СНТ «Зенит» от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 8 ст. 112 Закона № 229-ФЗ решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Освободить садоводческое некоммерческое товарищество «Зенит» от исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по исполнительному производству № 5991/22/45028-ИП.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья К.В. Шанауров

<данные изъяты>