УИД 91RS0009-01-2025-001464-83
Производство № 2-1271/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Лауман Ю.С.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения <адрес> "Центр социальных выплат" к ФИО1, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора БУВ ВО «Вологодская райСББЖ» о взыскании необоснованно полученных денежных средств
УСТАНОВИЛ:
КУ ВО «Центр Социальных выплат» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории: «Ветеран труда». Ежемесячные денежные компенсации ФИО4 были предоставлены на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом по <адрес> КУ ВО «Центр соцвыплат» прекращено предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ и решения №ДД.ММ.ГГГГ филиалом по <адрес> КУ ВО «Центр соцвыплат» прекращено предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами в связи с утратой права с ДД.ММ.ГГГГ. Так как ФИО1 не сообщила КУ ВО «Центр соцвыплат» о смене места жительства и выезде на постоянное место жительство за пределы области, образовалась переплата: ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами по категории: «Специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» за период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 74 697 рублей 23 копейки; ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории: «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 485 рублей 66 копеек. Указанные денежные средства были перечислены на счет ФИО1 в ПАО Сбербанк. Просит взыскать с ФИО1 в пользу КУ ВО «Центр соцвыплат» необоснованно полученные: ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами по категории: «Специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 74 697 (семьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто семь) рублей 23 копейки; ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории: «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 485 (сорок тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей 66 копеек.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено - БУВ ВО «Вологодская райСББЖ».
Истец КУ ВО «Центр социальных выплат» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу части 4 статьи 113 данного Кодекса судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Таким образом, вышеприведенная норма не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
По смыслу указанной статьи субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.
В силу части 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО4 управлением социальной защиты населения Вологодского муниципального района (далее - УСЗН <адрес>) на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, справки БУВ ВО «Вологодская райСББЖ» от ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная компенсация по категории: «Специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», ввиду занятия ФИО4 должности главного ветеринарного врача, заместителя начальника учреждения.
Также, ФИО4 филиалом по <адрес> КУ ВО «Центр соцвыплат» на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории: «Ветеран труда».
В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ФИО4 предоставлялась ежегодная денежная компенсация на жилое помещение по месту жительства по адресу: <адрес>. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом области, предоставляются гражданам, место жительства которых находится на территории <адрес> (п.1 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> пгт.Заозерное <адрес>.
Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Порядка предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежегодной денежной компенсации, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» о таких обстоятельствах.
Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», п.2.17 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что предоставление мер социальной поддержки прекращается решением КУ ВО «Центр социальных выплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в случае выезда на постоянное место жительства за пределы области.
Поскольку ФИО4 не сообщила в установленный законодательством срок в КУ ВО «Центр социальных выплат» о снятии с регистрационного учета в <адрес> и об изменении места жительства, образовалась переплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории: «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
То есть исходя из положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества (увеличение стоимости собственного имущества приобретателя или сохранение того имущества, которое должно было выйти из состава его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать); отсутствуют правовые основания, поскольку приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.
Требования КУ ВО «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ о возврате необоснованно полученной субсидии ответчиком добровольно не исполнены.
Доказательств погашения ФИО1, в нарушение ст.56 ГПК РФ, указанной задолженности не представлено.
Из вышеприведенных норм следует, что возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная ФИО1 сумма ежемесячных денежных выплат.
На основании изложенного, суд находит исковые требования КУ ВО «Центр социальных выплат» подлежащими удовлетворению.
Поскольку при подаче искового заявления истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 455 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования казенного учреждения <адрес> «Центр социальных выплат» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края ( паспорт серии 1904 № выдан Вологодским РОВД <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, к/п 352-012) в пользу казенного учреждения <адрес> «Центр социальных выплат» (ИНН №, ОГРН №) необоснованно полученную ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, обращения с твердыми коммунальными отходами по категории: «Специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 74 697 (семьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто семь) рублей 23 копейки; ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории: «Ветеран труда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 485 (сорок тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей 66 копеек, а всего в сумме 115 182 рубля 89 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 455 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.С.Лауман