2а-1552/23

30RS0001-01-2023-001379-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакировой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> административное дело №а-1552/2023 по административному иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес>, о признании незаконным и отмене постановления об отказе в окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес>, о признании незаконным и отмене постановления об отказе в окончании исполнительного производства, указав, что администрации муниципального образования «<адрес>» вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист №ФС 017803538 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Советский районный суд <адрес> по делу №а-3739/2016, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения об обязании администрации в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу устранить выявленные нарушения и привести улично- дорожную сеть в соответствии с требованиями гос. стандартов, путем выполнения работ по ремонту и установке тротуаров по адресам: <адрес>, ул. 3,5,6,7,8,9,10 Литейная, ул. 9-й переулок, <адрес>, а также выполнить работы по профилировке грунтового покрытия. С постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № не согласны, считают его необоснованным и подлежащим отмене. Исполнить решение Советского районного суда по делу №а-3739/2016, в части об обязании администрации в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу устранить выявленные нарушения и привести улично дорожную сеть в соответствии с требованиями гос. стандартов, путем выполнения работ по ремонту и установке тротуаров по адресам: <адрес>, ул. 3,5,6,7,8,9,10 Литейная, ул. 9-й переулок, <адрес> не представляется возможным. Администрация муниципального образования «<адрес>» осуществляет полномочия по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных дорожных сооружений на них и обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «<адрес>», в том числе для организации и проведения работ по их ремонту и содержанию, утвержденном распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Перечня автомобильных дорог местного значения» с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжениями администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, № 2436-р от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, № 2436-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, № 1761-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее - перечень), согласно которому автомобильные дороги по улицам: 3,6,7,8,9,10 Литейная - грунтовые; 5 Литейная - неусовершенствованная; ФИО1, Братская, Бузанская - грунтовые; 9-й Переулок - в перечне не числится.

Просят признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства № №-ИП, возбужденного на основании на основании исполнительного документа исполнительный лист №ФС 017803538 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Советский районный суд <адрес> по делу №а-3739/2016, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения об обязании администрации в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу устранить выявленные нарушения и привести улично дорожную сеть в соответствии с требованиями гос. стандартов, путем выполнения работ по ремонту и установке тротуаров по адресам: <адрес>, ул. 3,5,6,7,8,9,10 Литейная, ул. 9-й переулок, <адрес>, незаконным.

В связи с утратой возможности исполнения, прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист №ФС 017803538 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Советский районный суд <адрес> по делу №а-3739/2016, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения об обязании администрации в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу устранить выявленные нарушения и привести улично дорожную сеть в соответствии с требованиями гос. стандартов, путем выполнения работ по ремонту и установке тротуаров по адресам: <адрес>, ул. 3,5,6,7,8,9,10 Литейная, ул. 9-й переулок, <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") (далее - Закон об исполнительном производстве).

Одним из принципов исполнительного производства, указанных в статье 4 Закона N 229-ФЗ, являются законность и своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Судом установлено, решением Советского районного суда <адрес> по делу №а-3739/2016 на администрацию возложена обязанность в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу устранить выявленные нарушения и привести улично- дорожную сеть в соответствии с требованиями гос. стандартов, путем выполнения работ по ремонту и установке тротуаров по адресам: <адрес>, ул. 3,5,6,7,8,9,10 Литейная, ул. 9-й переулок, <адрес>, а также выполнить работы по профилировке грунтового покрытия.

На основании исполнительного листа №ФС 017803538 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N №-ИП.

Администрация МО «<адрес>» обратилась к судебному приставу – исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения решения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления (ходатайства) о прекращении исполнительного производства №-ИП отказано.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей РФ. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную ФЗ.

Частью первой ст. 439 ГПК РФ установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу статьи 43 указанного Федерального закона исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства (часть 1).

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)");

13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона (часть 2).

Отказывая в прекращении исполнительного производства судебный пристав – исполнитель исходил из того, что указанные в заявлении основания прекращения исполнительного производства отсутствуют в ч.2 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве", указанной перечень является исчерпывающим.

Суд соглашается с указанными выводами судебного пристава - исполнителя, поскольку предусмотренных ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" оснований для этого не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации муниципального образования «<адрес>» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес>, о признании незаконным и отмене постановления об отказе в окончании исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2023 года.

Судья: