Дело №а-80/2023
46RS0026-01-2023-000066-07
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п. Хомутовка 19 апреля 2023 года
Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Татаренко М.В., с участием помощника прокурора Хомутовского района Курской области Устинова В.Д., при секретаре Горбулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Рыльский» обратился в Хомутовский районный суд Курской области с административном иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в обоснование своих требований указывая на то, что что решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Курской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Железногорского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 11 часов 00 минут до 07 часов 00 минут. Кроме этого, решением Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в определенных местах (в местах общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных напитков). Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, употребляет спиртное. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, в виде: дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых, общественно - политических, спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО5 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить частично, а именно только в части установления дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц, а в остальной части отказать в удовлетворении иска, исследовав и оценив представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему.
Административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом (административным ответчиком) ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).
Судом установлено, что приговором Дмитриевского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области серия ЖТ №.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также выезда за пределы Курской области.
Решением Железногорского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, дополнительно к ранее установленным решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, установлены административные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.
Кроме этого, решением Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнительно к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ и Железногорского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, на период всего срока административного надзора, установлены административные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.
Как следует из представленных материалов, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копией постановления старшего УУП ОУУП и ПДН ФИО2 МО МВД России «Рыльский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления УУП ОУУП и ПДН ФИО2 МО МВД России «Рыльский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления УУП ОУУП и ПДН ФИО2 МО МВД России «Рыльский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком.
По месту жительства и участковым уполномоченным ФИО2 МО МВД России «Рыльский» ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально нигде не работает, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
При разрешении заявленных административных исковых требований, суд учитывает степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные, характеризующие его личность, его поведение в период нахождения под административным надзором и, учитывая мнение прокурора, считает необходимым дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные решениями Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, Железногорского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничением в виде: дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.
В остальной части административные исковые требования, а именно: запрещения посещения мест проведения массовых, общественно-политических, спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд, соглашаясь с мнением прокурора, считает необходимым оставить без удовлетворения по тем основаниям, что административным истцом не представлено суду доказательств, обосновывающих необходимость применения данного запрета.
Суд считает, что в данном случае, принятие именного такого решения будет направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что также будет способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования МО МВД России «Рыльский» к ФИО1 удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительно к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, Железногорского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям на период всего срока административного надзора, административное ограничение в виде: дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья М.В. Татаренко