Дело № 2а-2064/2023
УИД 35RS0010-01-2022-017381-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 30 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделению судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4 о признании постановления незаконным,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указала, что 06.10.2021 г. в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №. 15.12.2022 г. в рамках указанного производства вынесено постановление об исполнительном розыске в отношении должника. В соответствии с данным постановлением заведено розыскное дело. В розыске необходимости не было. О такой мере взыскатель не заявлял. Речи о потере связи с должником не идет. Представитель истца находился в постоянном контакте с представителем ответчика. Данная мера неоправданная.
Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 15.12.2022 г. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца.
Протокольным определением от 09.02.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области; в качестве заинтересованного лица – МИФНС России по Вологодской области №11.
Протокольным определением от 06.03.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4.
В судебном заседании ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявил ходатайство об отложении дела, протокольным определением в удовлетворении ходатайства об отложении дела отказано, в связи с тем, что дело неоднократно откладывалось.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО4 не присутствовала, представила отзыв на административное исковое заявление, просит рассмотреть дело в отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики представитель Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО3, представитель заинтересованного лица МИФНС России по Вологодской области №11 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, изучив заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В данном случае такая совокупность условий отсутствует.
Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство №, в состав которого входят 19 исполнительных производств на сумму долга 6 681 562 рублей 66 копеек.
По состоянию на 30.03.2023 года остаток долга составляет 2 150 651 рублей 45 копеек.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а так же должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.
В ходе исполнения решения суда установлено, что денежные средства на счетах в банках отсутствуют. По данным Пенсионного фонда РФ должник не трудоустроен, получателем пенсии не является. Согласно ответу центра занятости населения, должник в качестве безработного на учете не состоит, владельцем гражданского оружия должник не является. Денежные средства на депозитный счет Отделения не поступают. Согласно базе данных Государственной инспекции Гостехнадзора Вологодской области, должник не имеет самоходных машин. Согласно ответу органа ЗАГС, записи о смене имени, записи о заключении брака на территории Вологодской области не регистрировалось.
Согласно ответу МВД ГИБДД, должник имеет в собственности легковой автомобиль ФОРД ФОКУС 2011 года выпуска, государственный номер <***>.
19.07.2021 г. автомобиль Форд Фокус, принадлежащий должнику, арестован.
Согласно отчету оценщика № от 21.02.2022 г., стоимость арестованного транспортного средства составляет 678 000 рублей.
При наложении ареста должник не присутствовал, на предварительные звонки судебного пристава не ответила, требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю для дачи погашения задолженности игнорировала.
Согласно ответу Управления Росреестра на имя должника зарегистрированы: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>; жилое помещение площадью 13,1 кв., расположенное по адресу: <адрес>.
17.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на указанный жилой дом и земельный участок.
22.07.2021 г. арест с имущества должника снят, в связи с отказом взыскателя принять имущество и передачей имущества должнику. На торгах имущество не реализовалось.
В случае реализации транспортного средства, денежных средств на удовлетворение всех требований кредиторов значительно не хватит, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 04.02.2022 г. принято решение о наложении ареста с целью дальнейшей реализацией на жилое помещение площадью 13,1 кв., расположенное по адресу: <адрес> (коммунальная квартира).
В ходе исполнения решения суда установить фактическое место проживания должника не удалось, сведения о своем месте жительстве должник не сообщает, от явки уклоняется. На неоднократные выходы в адрес регистрации должника (<адрес>) застать ФИО2, не удавалось. Со слов соседей должник по данному адресу не проживает, о чем составлены соответствующие акты.
Кроме того, при выходе в адрес установлено, что комната, по адресу: <адрес> пустует длительное время, ФИО2 по данному адресу не проживает.
По состоянию на 30.03.2023 г. пояснений по поводу погашения задолженности от должника не получено, задолженность не погашена, мер к погашению задолженности должник не предпринимает, требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов, объяснения по поводу погашения задолженности должник не исполняет, за почтовой корреспонденцией по месту регистрации не является, на звонки не отвечает.
В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что по адресу регистрации должник не проживает, по месту нахождения недвижимого имущества не числится.
11.10.2022 г. представителем должника по доверенности ФИО5 дано объяснение, в котором он указывает, что не располагает сведениями о месте проживания должника и его доходах. Таким образом, имущественное положение должника по месту жительства остается не проверенным.
25.01.2023 г. отобрано объяснение от ФИО1, мамы должника, в котором она указывает, что не располагает сведениями о доходах должника и месте ее проживания.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 65 ФЗ №229-ФЗ", по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебным пристав - исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов субъектов Российской Федерации.
Поскольку без участия должника в исполнительном производстве, судебным приставом - исполнителем не может быть принят полный комплекс мер принудительного исполнения, розыск должника является законным, обоснованным и целесообразным.
Кроме того, Вологодским городским судом по делу № 2а-4049/2023 об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя об объявления исполнительного розыска должника в удовлетворении исковых требований истца отказано 20.03.2023 г.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Согласно положениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 12.04.2023 г.