Дело №2а-3817/2023
УИД 76RS0013-02-2023-002983-69
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «06» сентября 2023г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Кожевниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании налога; взыскании недоимки за 2015 год по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 4855 руб.
В обоснование требований указано, что ФИО1 с 23.09.2015 по 29.01.2016 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись. Ответчик обязан уплатить за 4 квартал 2015 года единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 4855 руб. Требование от 09.02.2016 № об уплате налога не исполнено до настоящего времени.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщиками единого налога признавались организации и индивидуальные предпринимателя, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признавался вмененный доход налогоплательщика.
В силу пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производилась налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца, следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налогом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего кодекса.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 23.09.2015 по 29.01.2016 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись. Декларация за 4 квартал 2015 года подана налогоплательщиком 20.01.2016, размер ЕНВД составил 4855 руб.
Обязанность по уплате ЕНВД за 4 квартал 2015 года ответчик не исполнил, ему направлено требование от 09.02.2016 № по сроку уплаты до 01.03.2016 (остаток по ТУ составляет 4855 руб.). Кроме того, сообщено о мерах принудительного взыскания в случае неисполнения требования. До настоящего времени задолженность не погашена. Доказательств иного не представлено.
Таким образом, ФИО1, являясь плательщиком ЕНВД свою обязанность по уплате налога в установленный срок, в том числе и по требованию административного истца, не исполнил.
22.02.2023 Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка №3 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени.
01.03.2023 мировым судьей судебного участка №3 Рыбинского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку подано мировому судье после истечения срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
С настоящим иском Межрайонная ИФНС №10 по Ярославской области обратилась в суд 26.06.2023. При обращении в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Положениями ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в лучае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Рассмотрение дел о взыскании налога за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.4).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Из содержания и смысла вышеприведенных норм следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.
Между тем, доказательств тому, что данный срок пропущен по уважительной причине, в материалы дела не представлено. Доводы представителя МРИ ФНС РФ №10 по Ярославской области о том, что срок пропущен по причине большого количества налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов, не могут служить основанием для восстановления налоговому органу срока для взыскания задолженности.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока для обращения в суд. В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.