Дело № 2а-1489/2023

РЕШЕНИЕ

г. Череповец 25 декабря 2023 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Лопатиной С.В.,

при секретаре Твориловой С.Н.,

с участием помощника прокурора Череповецкого района Вирронен И.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 7 УФСИН России по Вологодской области» к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 7 УФСИН России по Вологодской области» (ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к осужденному ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 <дата> года рождения, осужден приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от <дата>) по ст. <данные изъяты> УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от <дата> ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

В соответствии со ст. 3 ч. 2, ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 08 лет с установлением ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 23 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы г. Череповца Вологодской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания..

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 заявленное требование поддержал.

В судебное заседание административный ответчик – осужденный ФИО2 не прибыл, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен.

В соответствии со ст. 272 ч. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела при состоявшейся явке, поскольку отсутствует необходимость обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Исследовав представленные документы, материалы личного дела осужденного, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд считает требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с предписанием статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в развитие данного законоположения определяет, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением – в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы (пункт 1 части 1 статьи 270).

Взаимосвязанные положения части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и части 7 статьи 270 КАС РФ предусматривают обязанность администрации исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы подать в суд заявление об установлении административного надзора.

При рассмотрении дел об установлении административного надзора в отношении лиц, находящихся на момент рассмотрения дела в местах лишения свободы по приговору суда, необходимо учитывать, что в силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению только в отношении лица, имеющего статус освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы.

Аналогичное по содержанию законоположение закреплено законодателем в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении № 1740-О от 24.09.2012 отметил, что применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой определенные правовые последствия.

Из анализа приведенных законоположений во взаимосвязи с содержанием части 1 статьи 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует вывод о том, что осужденный к наказанию в виде лишения свободы признается освобождаемым из мест лишения свободы не ранее чем за шесть месяцев до предстоящего освобождения.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного Закона.

Как следует из представленных материалов, приговором Череповецкого городского суда Вологодской области суда от <дата> в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от <дата> ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-7.

Срок наказания осужденного исчисляется с <дата> и истекает <дата>.

Учитывая, что на дату обращения исправительного учреждения в суд с административным исковым заявлением ФИО2 не являлся и в настоящее время не является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, суд считает, что административные исковые требования ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, заявлены преждевременно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий районный суд в порядке ст. 298 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.В. Лопатина

Текст мотивированного решения составлен 25.12.2023.